Решение № 7-12/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 7-12/2024

дело № 7-12 судья Большова Е.В.


РЕШЕНИЕ

22 февраля 2024 года <...>

Судья Тульского областного суда Ретинский Д.А.,

при секретаре Павловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и дополнение к ней защитника ФИО2 адвоката Кулакова М.А. на постановление судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 31 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

31 декабря 2023 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Туле в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Постановлением судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 31 декабря 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Тульский областной суд, защитник ФИО2 адвокат Кулаков М.А. просит отменить судебное постановление, состоявшееся в отношении ФИО2 по данному делу об административном правонарушении, считая его незаконным.

Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы и дополнение к ней, выслушав объяснения ФИО2 и его защитника – адвоката Кулакова М.А., показания свидетеля ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Основанием для привлечения ФИО2 судьей районного суда к ответственности на основании ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы, о том, что 31 декабря 2023 года в 04 часа 30 минут, в районе дома <адрес>, ФИО2 не выполнил законное требование полиции о прохождении в служебный автомобиль для составления протокола по делу об административном правонарушении, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им своих обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Между тем, выводы судьи районного суда не учитывают следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 19.12, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях (ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, 31 декабря 2023 года, то есть на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности и по настоящее время, ФИО2 проходит службу в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (приказ <...>), состоит в должности <...> и имеет специальное звание – <...>.

Данные сведения следуют из представленных УФСИН России по Тульской области по запросу судьи Тульского областного суда справки, выписки из приказа от 6 марта 2020 года №., выписки из приказа от 1 октября 2018 года №.

Исходя из положений ст. 2.5 КоАП РФ ФИО2 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, поскольку за совершение действий, составляющих объективную сторону состава данного административного правонарушения, он подлежал привлечению к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 31 декабря 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в деянии состава вменяемого административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Пролетарского районного суда г.Тулы от 31 декабря 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении направить начальнику УФСИН России по Тульской области для принятия иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации, через Пролетарский районный суд г.Тулы.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья