Решение № 2-236/2021 2-236/2021~М-77/2021 М-77/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-236/2021

Дело №

УИД 39RS0№-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Клименко М.Ю.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Янтарьэнерго» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав потребителя и об обязании исполнения условий договора указав, чтоДД.ММ.ГГГГ она подала заявку № на основании которой ей были направлены два письма, одно от ДД.ММ.ГГГГ № ЯЭ19244 с указанием о направлении ей подписанного проекта договора от ДД.ММ.ГГГГ (с техническими условиями) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а второе без даты и номера с указанием о направлении ей проекта договора энергоснабжения №. Она подписала оба договора и направила их ответчику. Таким образом, она заключила с АО «Янтарьэнерго» (сетевая организация) договор № на осуществление технического присоединения энергопринимающих устройств для электроснабжения садового дома, который располагается по адресу: <адрес>, участок № (КН №). Согласно условий договора ответчик обязался оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающего устройства заказчика, а она в соответствии с п. 10 Договора обязана была в течение 15 дней оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 550 рублей. Неотъемлемой частью данного договора являются технические условия №Z-6605/18. Ею были выполнены работы, предусмотренные техническими условиями (ТУ), осуществлена оплата предусмотренной Договором услуги, однако технологическое присоединение объекта не произведено до настоящего времени, несмотря на ее постоянные обращения к исполнителю. Договором предусмотрено, что работы по присоединению энергопринимающих устройств должны быть осуществлены ответчиком в течение шести месяцев со дня заключение договора, т.е. ДД.ММ.ГГГГ. Однако, по истечении данного срока ответчик начал самостоятельно переносить сроки выполнения работ, при этом ответчиком не предоставлено достаточно аргументированного ответа на ее претензии о причинах неисполнения условий договора. Однако технологическое присоединение до настоящего времени ответчиком не осуществлено. Указанные действия ответчика истец считает незаконными, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд и просит обязать ответчика исполнить условия договора, и взыскать с него в соответствии с действующим законом о защите прав потребителей неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 18810 рублей, компенсацию морального вреда, которую она оценивает в размере 20000 рублей.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что до настоящего времени работы по договору не выполнены.

Представитель ответчика - ОАО «Янтарьэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому ответчик не согласен с предъявленным исковым заявлением. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы по исполнению п. 10 Технических условий № Z-660518 АО «Янтарьэнерго» фактически завершены, ЛЭП Л-новая от ТП 123-11 до участка застройки заявителя построена. В настоящее время ведутся работы по вводу в эксплуатацию, завершение которых запланировано на конец марта 2021.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность приналичии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда закономили договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Неотъемлемой частью договора являются технические условия № Z-6605/18 для присоединения к электрическим сетям АО "Янтарьэнерго" (сетевая организация).

Пунктом 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭУ объекта от ЩУ новый, (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 7,00 кВт, категория надежности - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садового дома, который располагается по адресу: <адрес>, участок № (КН №).

Пунктом 5 данного договора предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 06 месяцев со дня его заключения.

Согласно пункту 6 договора от 22.09.2018г. № сетевая организация приняла на себя обязательства выполнить возложенные на нее мероприятия по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения указанного выше осмотра (обследования) с соблюдением срока, установленного пунктом 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения эксплуатационной принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В свою очередь, ФИО1 приняла на себя обязательство оплатить расходы сетевой организации на технологическое присоединение в размере 550 руб., в том числе НДС (18%) 83 руб. 90 коп., которые уплачены ФИО4 ответчику в полном объеме (пункт 10) ДД.ММ.ГГГГ, а также выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (пункт 8).

Согласно пункту 10 технических условий № Z-6605/18 для присоединения к электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго" на сетевую организацию в целях присоединения нового потребителя возложена обязанность от опоры № (уточнить при проектировании) (Л-новая от ТП123-11) до участка застройки заявителя построить ЛЭП 04 кВ (трассу ЛЭП, марку и сечение определить проектом, протяженностью 320 м.). На ФИО1 согласно этим же техническим условиям возложена обязанность произвести монтаж электросети от точки присоединения через ЩУ до ВРУ объекта СИП или КП соответствующей пропускной способности. На вводном устройстве установить автоматический выключатель с номинальным током теплового расцепителя в соответствии с расчетной мощностью, установить приборы учета.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Пунктом 3 названной выше статьи предусмотрено, что ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", если иное не установлено законом, в случае, когда должник не может исполнить своего обязательства до того, как кредитор совершит действия, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающие из обычаев или существа обязательства, правила статьи 328 ГК РФ применению не подлежат.

Поскольку встречным признается исполнение обязательства одной из сторон (последующего предоставления), которое в соответствии с договором обусловлено надлежащим исполнением своих обязательств другой стороной (первоначального исполнения), юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

В пункте 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Подпунктом "г" пункта 25 (1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).

Пунктом 11.1 технических условий № Z-6605/18 для присоединения к электрическим сетям ОАО "Янтарьэнерго" на ФИО1 возложена обязанность произвести монтаж электросети от точки присоединения (через ЩУ) до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КД соответствующей пропускной способности.

Из содержания рабочего проекта садового дома по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый № (заказчик Терлецкая), следует, что монтажные работы согласно проекту проводятся только после выполнения АО "Янтарьэнерго" обязательств по техническим условиям № Z-6605/18.

Как следует из материалов дела, ответчиком на момент рассмотрения иска, не выполнены работы, в соответствие с техническими условиями, что не позволяет осуществить истцу подвод кабеля к ней и установить необходимое электрооборудование.

Таким образом, из положений технических условий и рабочей документации с учетом специфики спорного правоотношения следует, что исполнение истцом принятых на себя в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения обязательств возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных пунктом 10 технических условий № Z-8747/18.

В силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих АО "Янтарьэнерго" от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежала именно на ответчике, однако таких доказательств им представлено не было и суд такие обстоятельства не устанавил.

Из ответов АО "Янтарьэнерго" следует, что неисполнение обязательств по договору вызвано необходимостью проведения конкурентных процедур, разработки рабочей документации. Так, указано, что сетевой организацией по титулу "Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП123-11 (инв. 5150553), <адрес> Гвардейский ГО", по результатам проведенных конкурентных процедур будет заключен договор подряда на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ. Планируемый срок завершения мероприятий – 4 квартал 2019 (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных постановлением исполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом обязательства по оплате технологического присоединения и выполнению работ, предусмотренных техническими условиями, исполнены надлежащим образом, а со стороны ответчика имеет место нарушение сроков исполнения договора в отсутствие доказательств невозможности осуществить технологическое присоединение садового дома истца к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях, что свидетельствует о бездействии ответчика по исполнению в установленный срок обязательств по договору и возложении на него обязанности исполнить обязательства по договору.

Доводы представителя ответчика о невозможности исполнения обязательства по технологическому присоединению в 6- месячный срок не освобождают его от обязанности по исполнению условий договора. Исходя из условий договора, ответчик, принимая на себя обязанность осуществить технологическое присоединение, обязан создать условия для возможности такого присоединения, в том числе обеспечить наличие сетей. Все мероприятия, которые необходимо провести исполнителем для технологического присоединения, включая проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию сетей, исполнитель обязан осуществить в течение шести месяцев. Не проведение ответчиком указанных работ в срок, а равно и любые задержки в их проведении, не изменяют существо обязательства АО «Янтарьэнерго» перед заказчиком, в том числе и в части срока договора.

Таким образом, судом установлено, что просрочка исполнения договора имела место исключительно по вине исполнителя - ответчика по делу, суд находит обоснованными требования истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа на основании ст.ст. 15, 16 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Абзацем третьим подпункта "в" пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 предусмотрено обязательное указание в договоре положений об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Аналогичное положение об ответственности согласовано сторонами и в п. 18 договора. Так, с момента просрочки исполнения договора, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела прошло 732 дня.

В соответствии с п. 18 абз 2 Договора, совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзаце порядке за год просрочки.

Таким образом размер неустойка составляет 27,5 (5% от 550 рублей) х 366 дня = 10065 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Решая вопрос о размере подлежащего взысканию с ответчика морального вреда, причиненного истцу вследствие нарушения исполнителем-ответчиком прав потребителя, суд определяет его в 10000 рублей.

Учитывая, что в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 10032.5 рублей (50% от 20065 рублей).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать АО «Янтарьэнерго» в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда, исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку в размере 10065 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 10032,5 рублей, а всего 30097,5 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1, отказать.

Взыскать с АО «Янтарьэнерго» госпошлину в доход бюджета МО «Гвардейский городской округ» в размере 1102,93 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд, через Гвардейский райсуд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Клименко М.Ю.