Решение № 2-4248/2018 2-4248/2018~М-3204/2018 М-3204/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-4248/2018

Гражданское дело №...

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Митрофановой К.Ю., с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что она является нанимателем жилого помещения по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик, который ранее был вселен в указанную квартиру как член семьи нанимателя в 1998 году, однако, фактически в настоящее время там не проживает, не несет расходов на содержание жилья и не вносит плату за пользование коммунальными услугами. Личных вещей ответчика в квартире нет. Ответчик добровольно выехал из квартиры истца в 1999 году. Ответчик с момента переезда не предпринимал действия для реализации своего права на пользование квартирой истца, препятствий для таких действий со стороны истца не было, в течение 19 лет ответчик в квартире не появлялся. Регистрация ответчика в квартире истца носит формальный характер.

Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>., снять ответчика с регистрационного учета.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебной повестки по месту регистрации ответчика, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, иного места жительства ответчика суду не известно, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от извещения о времени и месте рассмотрения дела и признает его неявку неуважительной. В соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом согласия истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО3, представитель администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду заявления, в которых указали на обоснованность заявленных требований, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом согласия истца, на основании ст. 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абзаца 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., ответчик должен быть зарегистрирован по своему постоянному месту жительства.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ Федерации даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения №... от ДД.ММ.ГГГГ, является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>4 (л.д. 8).

Согласно ответа администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, ранее, между администрацией и ФИО6 был заключен договор социального нацма №... от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>4. В связи со смертью и снятием с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ нанимателя ФИО6, администрация заключила договор социального найма №... от ДД.ММ.ГГГГ с его внучкой ФИО1

Согласно выписки из домовой книги, на регистрационном учете в <адрес>, Новосибирского района, Новосибирской области состоят ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (наниматель), ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (мать), ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (дядя) (л.д. 7).

Из свидетельских показаний ФИО4 являющейся знакомой истца, ФИО5 – соседкой истца, в судебном заседании установлено, что в <адрес>, ответчик не проживает с 1999 года, вещей в спорном жилом помещении не имеет, ответчика они никогда не в течение длительного времени, более 15 лет не видели.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, поскольку их показания последовательны, не противоречивы, подтверждаются собранными по делу доказательствами и не опровергнуты ответчиком.

Таким образом, на основании совокупности указанных доказательств, судом установлен факт добровольного выезда в 1999 году ответчика из спорного жилого помещения, а также тот факт, что с этого времени ответчик в нем не проживал, сохраняя лишь регистрацию в квартире, и как указала ФИО1, ответчик не является членом ее семьи, совместного хозяйства они не ведут, общего бюджета не имеют, какое-либо соглашение о сохранении права пользования жилым помещением стороны не заключали.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ФИО2 из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в жилом помещении со стороны истца, лишении ФИО2 действиями истца возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется. Каких-либо сведений, подтверждающих попытки ФИО2 вселиться в спорное жилое помещение, а также об оплате расходов по его содержанию, материалы дела также не содержат. Никаких обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном и временном характере непроживания ФИО2 начиная с 1999 года в спорной квартире, судом не установлено.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дает суду основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на жилое помещение. О расторжении договора социального найма жилого помещения ответчиком свидетельствует и прекращение исполнения им с момента выезда обязательств по договору социального найма (неоплата жилого помещения и коммунальных услуг), при этом ФИО1, будучи заинтересованным лицом (нанимателем) вправе требовать признания ФИО2 утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

ФИО1, являясь нанимателем квартиры, имеет право владения и пользования спорным жилым помещением, при этом никто не вправе препятствовать ей в этом, и как законный правообладатель она может требовать устранения всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, вышеприведенные положения действующего законодательства, а также, что истец является законным правообладателем спорного жилого помещения, между сторонами семейные отношения прекращены, ответчик перестал являться членом семьи нанимателя жилого помещения, добровольно выехал из жилого помещения суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает права истца, а потому истец вправе требовать признания ФИО2 прекратившим право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, требования истца являются законными и обоснованными

В соответствии с Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку решение суда о признании ответчика ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>4, в силу указанной нормы закона является безусловным основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по данному адресу, дополнительного указания в резолютивной части решения суда на необходимость снятия ответчика с регистрационного учета, не требуется.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>4.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.