Решение № 2-666/2018 2-666/2018~М-536/2018 М-536/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-666/2018

Дело № 2-666/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Сафоновой Е.М.,

с участием прокурора Климовского района Брянской области Алисиевича А.А.,

представителя ответчика - ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО1» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Климовского района Брянской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО1 об обязании оборудовать рабочие места с использованием ПЭВМ в компьютерном кабинете в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.41340-03, оборудовать ученические доски в кабинетах физики и химии софитами в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.3.1186-03,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Климовского района Брянской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1, в котором просил обязать ответчика оборудовать рабочие места с использованием ПЭВМ в компьютерном кабинете Климовского филиала ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1», в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, в том числе предусмотренными указанными санитарными нормами рабочими стульями по количеству рабочих мест; оборудовать ученические доски в кабинетах физики и химии Климовского филиала ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1» софитами в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.3.1186-03.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в ходе которой выявлены факты нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к организации работы на персональных электронно-вычислительных машинах, а также к материально-техническому оснащению образовательного процесса в Климовском филиале ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1». Было установлено, что в кабинете информатики Климовского филиала ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1», расположенном в корпусе № 2, конструкции рабочих стульев (кресел) не обеспечивают поддержание рациональной рабочей позы, не позволяют изменить позу с целью снижения статического напряжения мышц для предупреждения развития утомления. На рабочих стульях отсутствует подъемно-поворотный механизм. Классные доски в учебных кабинетах химии, физики Климовского филиала не оборудованы софитами и не освещены двумя светильниками типа ЛПО-30-40-122(125). В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в адрес директора ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1» в апреле 2018 года было внесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако, указанные в представлении нарушения законодательства, до настоящего времени не устранены. Данные нарушения могут повлечь негативные последствия в виде угрозы здоровью обучающихся в образовательном учреждении.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Департамента образования и науки Брянской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, о переносе рассмотрения дела не просил.

Стороны настаивали на рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица Департамента образования и науки Брянской области, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания, права иных лиц при этом не нарушены.

В судебном заседании прокурор Климовского района Брянской области Алисиевич А.А. просил суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени Героя России ФИО1» ФИО2 в удовлетворении иска не возражал.

Суд, выслушав прокурора Климовского района Брянской области, представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Прокуратурой Климовского района Брянской области была проведена проверка исполнения законодательства об образовании, в ходе которой выявлены факты нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к организации работы на персональных электронно-вычислительных машинах, а также к материально-техническому оснащению образовательного процесса в Климовском филиале ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1».

В соответствии с ч. 1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 273 от 29.12.2012) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются, в том числе, на принципах гуманистического характера образования, приоритета жизни и здоровья человека.

Согласно п. п. 2, 10 ч.3 ст.28 ФЗ № 273 от 29.12.2012, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 ФЗ № 273 от 29.12.2012, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу п. 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 273, к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

На основании п. 4 ст. 41 ФЗ № 273 от 29.12.2012, организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» (далее - СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).

В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 данные Санитарные правила определяют санитарно-эпидемиологические требования к проектированию, изготовлению и эксплуатации отечественных и импортных ПЭВМ, используемых, в том числе, в обучении.

Согласно п. 1.7 названных Санитарных правил, ответственность за их выполнение возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разработку, производство и эксплуатацию ПЭВМ.

В силу п. 1.9 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 рабочие места с использованием ПВЭМ должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

В соответствии с п. 9.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Согласно п. 9.7. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что в кабинете информатики Климовского филиала ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1» конструкции рабочих стульев (кресел) не обеспечивают поддержание рациональной рабочей позы, не позволяют изменить позу с целью снижения статического напряжения мышц для предупреждения развития утомления. На рабочих стульях отсутствует подъемно-поворотный механизм.

Согласно п. 2.4.2.5. "СанПиН 2.4.3.1186-03. 2.4.3. Учреждения начального профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.01.2003, в учебных кабинетах классную доску оборудуют софитами и освещают двумя светильниками типа ЛПО-30-40-122(125), расположенными выше верхнего края доски на 0,3 м и на расстоянии 0,6 м перед доской в сторону класса.

Однако, в нарушение данных требований классные доски в учебных кабинетах химии, физики Климовского филиала не оборудованы софитами и не освещены двумя светильниками типа ЛПО-30-40-122(125).

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой Климовского района Брянской области в адрес директора ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1» в апреле 2018 года было внесено представление об устранении выявленных нарушений. Однако, указанные в представлении нарушения законодательства, до настоящего времени не устранены.

Судом установлено, что нарушение образовательным учреждением санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к оборудованию рабочими стульями для обучения с использованием ПВЭМ, а также необеспечение необходимого искусственного освещения в кабинетах, может повлечь негативные последствия в виде угрозы здоровью обучающихся в образовательном учреждении.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области подлежит удовлетворению.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, п.19 ч.1 ч.333.36 НК РФ, участвующие в деле лица, освобождены от уплаты государственной пошлины по делу, в связи с чем, отнести рассмотрение данного дела за счёт государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1» об обязании оборудовать рабочие места с использованием ПЭВМ в компьютерном кабинете в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2/2.41340-03, оборудовать ученические доски в кабинетах физики и химии софитами в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.3.1186-03 - удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1» оборудовать рабочие места с использованием ПЭВМ в компьютерном кабинете Климовского филиала ГБПОУ «Брянский аграрный техникум им. Героя России ФИО1» в соответствии с требованиями СанПиН 2.2./2.4.1340-03, в том числе предусмотренными указанными санитарными нормами рабочими стульями по количеству рабочих мест.

Обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1» оборудовать ученические доски в кабинетах физики и химии Климовского филиала ГБПОУ «Брянский аграрный техникум имени героя России ФИО1» софитами в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.3.1186-03.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд Брянской области.

Судья Маркова Л.С.