Постановление № 5-385/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-385/2018




Дело № 5-385\2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Пермь 20 ноября 2018 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Архипова И.П.,

При секретаре Макаровой Ю.В.,

с участием ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

У С Т А Н О В И Л:


20 ноября 2018 года участковым уполномоченным полиции ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которым 20 ноября 2018 года по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином <данные изъяты> ФИО1, которая являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации въехала в Российскую Федерацию 18.12.2017г., состояла на миграционном учёте по адресу: <адрес> сроком до 17.03.2018г. ФИО1 10.03.2018г. заключила трудовой договор, что явилось основанием для продления срока пребывания до 10.09.2018г. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вид на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации не обращалась, патент не получала. В нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) ФИО1 03.10.2018г. выехала за пределы Российской Федерации, 06 ноября 2018 года въехала вновь. Имея срок законного пребывания до 10.09.2018г. обязанность по выезду исполнила 03.10.2018г., то есть с 11.09.2018г. по 03.10.2018г. на территории Российской Федерации находилась незаконно, уклоняясь от выезда, нарушая режим пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя во вменяемом правонарушении признала, подтвердила вышеописанные обстоятельства. Просит учесть, что 03.10.2018г. выехала за пределы Российской Федерации, поскольку до 20.09.2018г. занималась лечением зубов в клинике г. Перми, авиабилет ею были приобретены 20.09.2018г. с датой выезда 03.10.2018г.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей районного суда установлено, что ФИО1, являясь гражданкой <данные изъяты>, временно пребывающей на территории Российской Федерации, имея срок законного пребывания до 10.09.2018г. обязанность по выезду исполнила 03.10.2018г., то есть с 11.09.2018г. по 03.10.2018г. на территории Российской Федерации находилась незаконно, уклоняясь от выезда, нарушая режим пребывания на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.11.2018г., в котором должностным лицом изложены обстоятельства вмененного ей правонарушения; письменными объяснениями ФИО1 от 20.11.2018г.; справкой начальника отдела по вопросам миграции ОП № 4 о том, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, являясь временно пребывающей на территории Российской Федерации и имея срок законного пребывания до 10.09.2018г. обязанность по выезду исполнила 03.10.2018г., то есть с 11.09.2018г. по 03.10.2018г. на территории Российской Федерации находилась незаконно, уклоняясь от выезда, нарушая режим пребывания на территории Российской Федерации, сведения о продлении срока действия трудового договора, информацией о заключении нового трудового договора не располагают; копией трудового договора от 10.03.2018г.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

При назначении наказания, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, данные о ее личности, которая не работает, не имеет постоянного источника дохода.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Принимается во внимание характер и степень тяжести совершенного правонарушения, срок незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, каких-либо мер для решения вопроса о законном пребывании в указанный период на территории Российской Федерации ею не принималось.

Обстоятельства, которые бы служили основанием для не назначения административного наказания в виде административного выдворения в соответствии с требованиями норм международного права, положений Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют. В ходе судебного разбирательства ФИО1 пояснила, что двое взрослых детей проживают в г. Перми, однако они не являются гражданами Российской Федерации, в связи с чем также являются временно пребывающими на территории Российской Федерации, кроме того еще одна дочь проживает в <данные изъяты>.

Судья приходит к выводу, что установленные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении обстоятельства не указывают на наличие у ФИО1 устойчивых семейных связей, доводы о предстоящем трудоустройстве ничем объективно не подтверждены и не могут служить основанием для освобождения от такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :


Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выдворением ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Штраф перечислить на р/с <***>, получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми) ИНН <***> КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКАТО 57701000, КБК 18811690040046000140, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь.

Разъяснить ФИО1 положения ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись –

Копия верна: судья И.П. Архипова



Суд:

Мотовилихинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Архипова Инна Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ