Решение № 2-3278/2017 2-3278/2017~М-2563/2017 М-2563/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-3278/2017

ДЕЛО № 2-3278/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе председательствующего Филипповой О.В.

при секретаре Оленберг О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула о признании права собственности на дом,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Барнаула обратилась ФИО1 с иском к администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула о признании права собственности на дом.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что ей ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Барнаула № № в бессрочное пользование предоставлен земельный участок, по адресу: г<адрес>.

На указанном земельном участке без оформления соответствующих разрешительных документов истцом был возведен жилой дом (литер А).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула указанный жилой дом был узаконен. Объект недвижимости поставлен на учет в ФГУП «Барнаульский центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости», что подтверждается печатью на копии постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: г. <адрес>.

В связи с изложенным, истица не может зарегистрировать сове право собственности в Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Поскольку земельный участок, на котором самовольно возведено строение, находится в бессрочном пользовании истца, она обратилась в суд с требованием признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула, Комитета по управлению муниципальной собственности г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке, представитель администрации Железнодорожного района г. Барнаула направил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть иск в его отсутствие.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились по неизвестной причине, извещены в установленном законом порядке, против удовлетворения требований не возражают.

Суд полагает возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. ч.1, 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По настоящему делу установлено, что Постановлением администрации г. Барнаула № № от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок и выдано свидетельство на право бессрочного пользования землей при узаконении жилого дома, расположенного по <адрес>.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По настоящему делу установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г<адрес>, принадлежащем истцу на праве бессрочного пользования, находится жилой дом.

Постановлением администрации Железнодорожного района г. Барнаула № № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом был узаконен. Объект недвижимости поставлен на учет в ФГУП «Барнаульский центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости», что подтверждается печатью на копии постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на запрос АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: г. <адрес> отказано в связи с тем, что не представлен градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство

Как следует из положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, обстоятельств, исключающих признание права собственности на жилой дом за истцом, не установлено.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: О.В. Филиппова