Решение № 2-684/2018 2-684/2018 ~ М-514/2018 М-514/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-684/2018

Дело № 2-684/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону 04.06.2018 г.

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Терентьева В.Н.,

при секретаре Савенковой Е.Б.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание магазина,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действуя в интересах истца, обратился в Калачёвский районный суд с иском к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, в котором просит признать право собственности на здание магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца ФИО2 указал в исковом заявлении следующее. Истцу ФИО1, на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, был предоставлен земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования - под строительство магазина, по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что площадь предоставленного истцу земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., а предельные размеры минимальной площади земельных участков в этой зоне установлены - <данные изъяты> кв.м., ФИО1 обратился в администрацию Калачевского городского поселения с заявлением о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта на земельном участке. По результатам проведенных публичных слушаний, было предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта.

По заказу истца <данные изъяты>

была изготовлена проектная документация для строительства магазина, а также были получены технические условия на подключение к городским сетям канализации у МУП «<данные изъяты>» и по присоединению электроснабжения.

После постройки здания магазина его доверитель ФИО1 обратился в исполнительный орган власти Калачевского городского поселения с просьбой - ввести в эксплуатацию возведенный объект, общей площадью <данные изъяты> кв.м, однако, во вводе здания магазина в эксплуатацию было отказано.

Представитель администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не прибыл, направив письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что просит вынести решение на усмотрение суда по представленным истцом материалам (л.д. №).

С учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика - администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить, поскольку, в виду отказа ответчика во вводе здания магазина в эксплуатацию, реализовать права собственника во внесудебном порядке не представляется возможным.

Выслушав представителя истца ФИО1 - ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В силу ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено следующее. Истец ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - под строительство магазина, расположенного по адресу: <адрес>

Данное обстоятельство подтверждается:

- постановлением администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об утверждении материалов выбора и предварительного согласования земельного участка под строительство магазина» (л.д. №);

- актом выбора и предварительного согласования земельного участка под строительство магазина по адресу: <адрес> (л.д. №);

- постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об утверждении схемы границ земельного участка под строительство магазина по адресу: Волгоградская область, г. Калач - на-Дону, <адрес> (л.д. №); - договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося до разграничения государственной собственности на землю в распоряжении администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. № №. Данный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости, регистрационная запись № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. №).

Постановлением главы Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ г. за № № был утверждён градостроительный план находящегося в аренде у истца земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. №).

Разрешением на строительство за № № от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу было разрешено возведение объекта капитального строительства – магазина по адресу: <адрес> (л.д. №).

Строительство здания магазина на земельном участке по указанному выше адресу произведено истцом ФИО1 на основании проектной документации, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (л.д. №).

Истцом были получены: технический паспорт (л.д. №), технические условия на подключение к городским сетям канализации у МУП «<данные изъяты>» (л.д. №), а также выполнены технические условия по присоединению электроснабжения, что подтверждается актом ПАО «<данные изъяты>» о выполнении технических условий (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ г., после завершения строительства здания магазина, истец обратился в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания магазина (л.д. №). Однако, письмом за подписью главы Калачевского городского поселения за № № от ДД.ММ.ГГГГ г., истцу во вводе здания магазина в эксплуатацию было отказано, на том основании, что возведённый истцом объект капитального строительства не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство, и не соответствует проектной документации (л.д. №). Таким образом, из обстоятельств, как они указаны в письменном отказе во вводе здания магазина в эксплуатацию следует, что данное здание является самовольной постройкой.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, норм.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что возведение ФИО1 указанной выше постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суда подтверждается техническим заключением о состоянии строительных конструкций здания магазина, выполненным специалистами Калачевского филиала муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>», из которого следует, что несущие конструкции обследуемого здания, внутренние и наружные стены находятся в исправном состоянии. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений не выявлено). Все строительные конструкции здания находятся в исправном для эксплуатации состоянии, пригодном для дальнейшей безопасной для жизни и здоровья эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан (л.д. №). При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание магазина подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 234 п. 1 ГК РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на здание магазина удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: