Постановление № 5-246/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-246/2020

61RS0012-01-2020-001567-91 Дело № 5-246/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года <...>

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Цуканова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, работающей ИП, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 15.04.2020 года в 10 час 00 мин, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, осуществляла предпринимательскую деятельность в <...> «в», чем нарушила п.1.4 Постановления Правительства РФ №272 от 05.04.2020г., а также ФЗ №68 от 21.12.1994г., Постановление Правительства РФ №417 от 02.04.2020., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что продавец в принадлежащем ей павильоне по адресу <...> в торговал пивом и продуктами питания «на вынос», посетители в кафе не заходили, продавец был в маске, почему составили протокол она не знает.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, оценив собранные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.По делу об административном правонарушении выяснению подлежит в первую очередь наличие события административного правонарушения, во-вторых, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; а затем виновность лица в совершении административного правонарушения; (ст.26.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. КоАП РФ не запрещает опрашивать в качестве свидетелей сотрудников полиции, которые пресекли правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В Ростовской области постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 введен режим «Повышенная готовность», в связи угрозой распространения на территории РФ новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или?????????????????????????????????????????w?j?????????J?J?J????Й?Й?j?????????J?J????Й?Й?????????J?J?J???????????????????Й??Й?????????J?J???????????????J?J?????????????????????????????????????????J?J????Й?Й?????????????????????o???????????????? ????????¤?????? ????????¤?????? ??????¤???? ????????¤?????? ??????¤???? ???????+???? ?????????+?????? ???????+???? ????????????????????????????????????????????????¤???? ????????¤?????? ????????¤?????? ????????¤?????? ? чрезвычайной ситуации на территории, па которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать об

Согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 года №272 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 №762р, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2, от 31.01.2020 №3, от 02.03.2020 №5, от 13.03.2020 №6, от 18.03.2020 №7, от 30.03.2020 №9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 № 1/3653, от 03.04.2020 № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 №43 "О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № ММ-П12-2363кв Правительство Ростовской области работа объектов розничной торговли приостановлена, за исключением аптек, аптечных пунктов; реализации продовольственных товаров и непродопольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении № 1 к распоряжению Губернатора Ростовской области от 27.03.202 г. № 60.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 15.04.2020 года в 10 час 00 мин, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020 режима повышенной готовности, осуществляла предпринимательскую деятельность – занималась реализацией пива по адресу <...> «в».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 17.04.2020 года, объяснением ФИО1 из которого следует, что она арендует павильон возле остановочного комплекса по пр. Строителей 20 в, где осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации пива. В данном павильоне продавец ФИО7 осуществляла торговлю пивом в присутствии клиентов с разрешения ФИО1, в связи с тяжелым материальным положением и необходимостью выплаты кредитов; рапортом майора полиции ФИО9., объяснением ФИО8., из которого следует, что она реализовывала в павильоне возле остановочного комплекса по пр. Строителей 20 в пиво, напитки, закуски к пиву, маску при этом забыла одеть.

Оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя меру наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности нарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Копии настоящего постановления направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Судья Е.А. Цуканова