Решение № 2А-1-272/2024 2А-1-272/2024~М-1-254/2024 М-1-254/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-1-272/2024

Дело № 2а-1-272/2024

73RS0011-01-2024-000379-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Майна, Ульяновская область 24 июля 2024 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.,

при секретаре Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к начальнику отделения-старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по возбуждению исполнительного производства и направлению справки,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» (далее по тексту – АО ПКО «ЦДУ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения-старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по возбуждению исполнительного производства и направлению справки.

Свои требования мотивируют тем, что 07.03.2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновской области по делу № 2-352/2023 вынесен судебный акт о взыскании с ФИО2 в пользу АО ПКО «ЦДУ» *** руб. *** коп.

22.05.2023 года исполнительный документ № 2-352/2023 направлен в Отделение судебных приставов по Майнскому району УФССП по Ульяновской области для возбуждения исполнительного производства (ФИО3, получено 26.05.2023), по состоянию на 24.06.2024 исполнительное производство не возбуждено. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, как и оригинал исполнительного документа, в адрес административного истца не поступали.

Допущенное бездействие грубо нарушает право административного истца на своевременное получение информации о возбуждении исполнительного производства, а также лишает права на своевременное получение денежных средств, взысканных на основании судебного акта.

Просили признать незаконным бездействие Отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, выражающееся в не рассмотрении заявления АО ПКО «ЦДУ» о возбуждении исполнительного производства. Обязать Отделение судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № 2-352/2023. В случае утери исполнительных документов обязать руководителя Отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области направить в адрес административного истца справку о выдаче дубликата.

Судом ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области от участия в деле в качестве административного ответчика освобождено, так как не является самостоятельным юридическим лицом, а является структурным подразделением УФССП России по Ульяновской области, в качестве соответчика привлечен руководитель Отделения.

Представитель административного истца АО ПКО «ЦДУ» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом, в административном исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по Майнскому району ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве на административное исковое заявление просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, указав, что судебный приказ № 2-352/2023 от 07.03.2023 года, выданный мировым судьей судебного участка Ульяновского района Ульяновской области о взыскании с должника ФИО2 задолженности в пользу АО «ЦДУ» на исполнение в ОСП по Майнскому району не поступал. Административным истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что в почтовое отправление № *** вложен судебный приказ № 2-352/2023, так как в данном письме отсутствует опись вложения. Таким образом, административным истцом не доказан факт поступления в ОСП данного судебного приказа. Так как должник зарегистрирован в Ульяновском районе, отсутствует вероятность направления исполнительного документа в ОСП по Майнскому району. Согласно книги учета входящей корреспонденции 26.05.2023 года в ОСП по Майнскому району от взыскателя АО «ЦДУ» поступило 5 исполнительных документов, дата регистрации в базе АИС ФССП 29.05.2023. В числе исполнительных документов находятся исполнительные документы под номерами: № 2-362/2023, № 2-1339/2018, № 2-337/2023, № 2-2269/2020, № 2-2268/2020. Исполнительные производства по данным исполнительным документам возбуждены 29.05.2023. В ответах на многочисленные ходатайства истца было сообщено, что исполнительный документ в ОСП по Майнскому району не поступал, последний ответ был дан 09.01.2024 года. Таким образом, административный истец пропустил установленный десятидневный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Отделения (л.д. ***).

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Суд полагает возможным гражданское дело рассмотреть в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов (далее - ФССП России) рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

Согласно ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязанностью судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка № 2 Ульяновского района Ульяновского судебного района Ульяновской области по делу № 2-352/2023 был вынесен судебный приказ от 07 марта 2023 года о взыскании с ФИО2, ***, в пользу АО «Центр Делового Управления», ***, задолженности по договору займа № *** от 19.03.2022 (заключенному с первоначальным кредитором ООО МКК «КАППАДОКИЯ») за период с 04.05.2022 по 23.09.2022 в размере *** руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере ***. (л.д. ***).

В настоящее время 22.01.2024 года наименование АО «Центр Делового Управления» заменено на АО Профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» (л.д. ***).

Как следует из административного искового заявления, АО «ЦДУ» направило данный судебный приказ в ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области почтовой связью письмом, имеющим почтовый идентификатор ***, для исполнения, было получено адресатом 26.05.2023, но исполнительное производство в отношении ФИО2 не было возбуждено, решение по поступившему судебному приказу ОСП не принято и административному истцу не поступало.

При этом, каких-либо документов, подтверждающих отправку заказного письма административным истцом суду ни с административным иском, ни по запросу суда представлено не было.

Согласно Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, сформированного официальным сайтом Почты России, АО «ЦДУ» (отправитель) отправило в ОСП по Майнскому району УФССП по Ульяновской области (получатель) письмо, которому 22.05.2023 был присвоен трек-номер, 22.05.2023 письмо было принято в почтовом отделении *** и 26.05.2023 вручено почтальоном адресату (л.д. ***).

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к положениям действующего законодательства, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, согласно статье 2 данного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 данного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.14 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определен Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (ст.1).

В числе задач исполнительного производства законодателем определено правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст.2).

Исполнительное производство осуществляется на вышеуказанных принципах (ст.4).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 данного Федерального закона, исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения соответствующее постановление. В случае, если исполнительный документ поступил в порядке, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, изготовление копии исполнительного документа на бумажном носителе не требуется, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.3 ст.12).

Согласно ст.14 данного Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления (ч.2).

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным (ч.1 ст.30). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст.30). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель. (ч.8 ст.30). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст.30).

Приказом ФССП России №682 от 10.12.2010 утверждена Инструкция по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, установившая, что: прием, обработка входящих документов, регистрация входящих, исходящих и внутренних документов, контроль их исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном разделами IV и V Инструкции (п.12.1.1). Поступившие в центральный аппарат (аппарат управления, структурное подразделение территориального органа) Службы документы (за исключением по содержанию не относящихся к компетенции Службы, личной переписки и документов, не подлежащих регистрации, указанных в пп. 4.2.6.8 Инструкции) после их предварительного рассмотрения независимо от способа доставки подлежат регистрации (п.4.4.1). Регистрация поступивших документов производится в следующие сроки: документов вышестоящих органов государственной власти с отметками "Срочно", "Оперативно", документов со сроками исполнения поручений в текущий или следующий день, а также документов организаций и обращений граждан, содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях - незамедлительно (не более 1 часа с момента поступления); обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, - в течение трех дней; жалоб, поданных в порядке подчиненности, а также заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, - не позднее следующего рабочего дня с момента поступления; заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день; жалоб на решения, действия (бездействие) ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений, а также их должностных лиц при предоставлении государственной услуги - не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления; иных документов: в день поступления либо на следующий рабочий день (п.4.4.2). Поступивший (созданный) основной документ, на основании которого заведен том специального номенклатурного дела, учитывается в соответствующей книге учета под присвоенным ему регистрационным номером. Исполнительные документы учитываются в книге учета исполнительных документов, постановления судебного пристава-исполнителя о розыске - в книге учета постановлений о розыске, розыскные дела - в журнале учета (регистрации) розыскных дел, судебные акты по гражданским делам о розыске гражданина-ответчика и (или) ребенка - в книге учета судебных актов по гражданским делам о розыске граждан-ответчиков и (или) детей и т.п. (п.12.1.4).

Статьей 10 Федерального закона №118-ФЗ от 02.07.1997 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 4.3.45 должностной инструкции начальника отделения-старшего судебного пристава по Майнскому району Ульяновской области, утвержденной 01.09.2022 руководителем УФССП России по Ульяновской области-главным судебным приставом, определено, что начальник отделения-старший судебный пристав обязан: обеспечивать контроль за своевременной регистрацией поступивших в структурное подразделение на исполнение исполнительных документов, своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в их возбуждении (л.д. 62-67).

Как было указано выше, административный истец в подтверждение своих доводов о незаконном бездействии службы судебных приставов сослался на факт получения данным отделением судебных приставов 26.05.2023 судебного приказа №2-352/2023 от 07.03.2023 на взыскание с должника ФИО2 в пользу АО ПКО «ЦДУ» задолженности, направленного административным истцом в это ОСП почтовым отправлением с трек-номером (почтовым идентификатором) № ***.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте Почты России, почтовое отправление с почтовым идентификатором №*** представляет собой письмо весом 22 г. Кроме данных сведений, на сайте Почты России указаны наименования отправителя и получателя, а также сведения о движении данного почтового отправления из почтового отделения отправителя в почтовое отделение получателя. Иных сведений, в том числе о содержании (вложении) в почтовое отправление с указанным почтовым идентификатором сайт Почты России не содержит.

Каких-либо доказательств того, что почтовое отправление (письмо) с почтовым идентификатором (трек-номером) №*** было отправлено АО «ЦДУ» в ОСП по Майнскому району Ульяновской области почтовым отправлением с описью вложения (то есть документом, в котором указано наименование, дата, номер почтового вложения (пересылаемого документа)), административным истцом суду не было представлено, представленные им суду вместе с административным исковым заявлением документы таких сведений не содержат.

Согласно книги учета входящей корреспонденции 26.05.2023 года в ОСП по Майнскому району от взыскателя АО «ЦДУ» поступило 5 исполнительных документов, дата регистрации в базе АИС ФССП 26.05.2023 и 27.05.2023. В числе исполнительных документов находятся исполнительные документы под номерами: № 2-362/2023, № 2-1339/2018, № 2-337/2023, № 2-2269/2020, № 2-2268/2020, спорного исполнительного документа не имелось (л.д. ***).

Кроме того, так как должник ФИО2 зарегистрирован в Ульяновском районе Ульяновской области вероятность направления исполнительного документа в ОСП по Майнскому району вызывает сомнение, на что обоснованно указано административным ответчиком.

При этом суд отмечает, что частью 3 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст.122 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из административного искового заявления и представленных АО ПКО «ЦДУ» документов следует, что почтовое отправление, в котором, как указал административный истец, находился судебный приказ № 2-352/2023 от 07.03.2023 года в отношении ФИО2, выданный мировым судьей судебного участка № 2 Ульяновского судебного района Ульяновской области, было получено ОСП по Майнскому району УФССП по Ульяновской области 26.05.2023.

Сведения о возбуждении в отношении должников исполнительных производств, принятых по ним решениях размещаются на официальном сайте ФССП России.

Таким образом, с этого времени, то есть с 26.05.2023, административному истцу известно, что в отношении ФИО2 на основании указанного судебного приказа исполнительного производства не возбуждалось. Кроме того, о не поступлении спорного исполнительного документа в ОСП по Майнскому району административному истцу сообщалась в ответах на обращения, последний из которых направлялся в адрес АО «ЦДУ» 09.01.2024 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что АО ПКО «ЦДУ» пропущен срок на обжалование действия (бездействия) должностного лица, установленный законом. Доказательств уважительности пропуска данного срока административным истцом суду не представлено.

Доказательств обратного административным истцом не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, вышеприведенные нормы действующего законодательства, у суда не имеется правовых оснований для признания бездействия административных ответчиков незаконным, возложения на административных ответчиков обязанности возбудить исполнительное производство, а также направить справку о выдаче дубликата исполнительного документа.

Таким образом, административный иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований акционерного общества профессиональная коллекторская организация «Центр долгового управления» к начальнику отделения-старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия Отделения судебных приставов по Майнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, выразившегося в не рассмотрении заявления АО ПКО «ЦДУ» о возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № 2-352/2023, в случае утери исполнительных документов направить в адрес административного истца справку о выдаче дубликата отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Д. Николаева

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2024 года.