Решение № 2А-166/2018 2А-166/2018 (2А-696/2017;) ~ М-628/2017 2А-696/2017 М-628/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-166/2018

Дело № 2а-166/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» февраля 2018 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Н.А.,

при секретаре Климовой В.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц,пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району по г. Челябинска обратилась в суд с иском, в котором просили взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектами налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18404 рублей 00 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122 рубля 69 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за ДД.ММ.ГГГГ, в размере 899 рублей 00 копеек, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 рублей 99 копеек, всего - 19431 рублей 68 копеек.

В обоснование требований указано, что ответчик является налогоплательщик, поскольку имеет в собственности дом и земельный участок по адресу: <адрес> Налоговым органом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № В установленный срок налог не уплачен. За неуплату налога, на основании ст. 75 НК РФ начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество- 122рубля 69 копеек, по земельному налогу- 05 рублей 99 копеек. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование об уплате налогов, сборов, штрафов №, которое в указанный срок не исполнено. В срок установленный законодательством, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 г.Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.

В судебное заседание представитель административного истца инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, пояснил, что является собственником дома по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, пользуется земельным участком по указанному адресу. Вместе с тем, согласно договору дарения площадь дома 70 кв.м. На указанном участке построил новый дом. Площадь нового дома соответствует той, что указана в административном исковом заявление. С площадью земельного участка согласен, поскольку сам проводил межевание. Не согласен с требованиями, поскольку за ним не зарегистрировано право собственности на дом указанной площадью и земельный участок.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования инспекция Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Челябинска подлежат удовлетворению.

На основании пп. 1.2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, в установленный законодательством о налогах и сборах срок исполнять обязанность по уплате налога. Не исполнение или ненадлежащее исполнении обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание в порядке, предусмотренном налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения об уплате налога, пени, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Абзацем 2 п.3 ст.48 НК РФ так же предусмотрено, что требование о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлен налоговым органом в порядке искового производства не позже шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечение срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

В силу ст. 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в том числе дом.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Порядок исчисления налога, налоговый период, содержатся в ст.ст. 402-406 К РФ.

Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со "статьей 85" настоящего Кодекса. В отношении объектов налогообложения, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", налог исчисляется на основании данных о правообладателях, которые представлены в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (за исключением объектов, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя).

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 387 Налогов ого кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 398 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Порядок исчисления налога, налоговый период, содержатся в ст.ст. 390, 399 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 Налогов ого кодекса РФ).

Согласно ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 174,10 кв.м, а также земельного участка по указанному адресу с кадастровым номером №,площадью 363 кв.м., что подтверждается сведениями регистрирующих органов по объектам (имуществу) налогоплательщика (л.д. 19-22), договором дарения (л.д. 44-45).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты, в том числе налога на имущество за 2015г. в сумме 18 404 рубля, земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 899 рублей на указанные выше объекты налогообложения. ( л.л. 10,11).

В установленные законом сроки налог на имущество и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ на указанные объекты не уплачен, в связи с чем согласно 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество- 122 рубля 69 копеек, по земельному налогу – 05 рублей 99 копеек. (л.д. 12-16).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование № о необходимости в срок ДД.ММ.ГГГГ уплатить задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 404 рубля, земельному налогу за 2015г. в сумме 899 рублей, пени по налогу на имущество- 122 рубля 69 копеек, по земельному налогу – 05 рублей 99 копеек.( л.д. 8)

В связи с неисполнением требования, в ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 г.Катав-Ивановска и Катав-Ивановского района Челябинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки и пени.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-238/2017г. о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 404 рубля, земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 899 рублей, пени по налогу на имущество- 122 рубля 69 копеек, пени по земельному налогу – 05 рублей 99 копеек. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно его исполнения. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства. ( л.д. 7)

Факт неисполнения административным ответчиком обязанности но оплате недоимки по налогу на имущество физического лица и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ на указанные выше объекты нашёл своё подтверждение и не отрицается ответчиком.

Представленный налоговым органом расчет пени, проверен судом и признаны верными, соответствуют положениям налогового законодательства, и оснований для их изменения не имеется. Обратное ответчиком не доказано.

Доводы ответчика об отсутствии регистрации права собственности противоречии установленным обстоятельствам и представленным доказательствам.

Согласно договора дарения, представленного ответчиком, пояснениям ФИО1 указанные объекты –жилой дом и земельный участок находятся в собственности и пользовании ответчика с ДД.ММ.ГГГГ На указанном участке ответчик взвел новый дом. Площадь дома и земельного участка ответчиком не оспаривается. По состоянию на начало 2015г. площадь дома составляла 174,10 кв.м, земельного участка 363 кв.м. Данные о площади дома и земельного участка поданы в регистрирующий орган самим ответчиком, в том числе на основании межевания.

То обстоятельство, что до настоящего времени ответчик не узаконил вновь построенный дом, на обстоятельства дела и обязанность ответчика выполнять обязанность по уплате налогов, не влияет.

Сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ и 286 КАС РФ соблюдены.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 суммы недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 404 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 122 рубля 69 копеек, недоимку по земельному налогу в размере 899 рублей 00 копеек за ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 05 рублей 99 копеек.

Кроме того, в силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Данных о том, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, не представлено.

В связи с чем, в соответствии с ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию в местный бюджет понесенные судом издержки, связанные с рассмотрением дела, от которых административный истец освобожден, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям, в сумме 777 рублей 27 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, место жительства: <адрес> в доход бюджета недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 18 404 рубля, пени в размере 122 рубля 69 копеек, недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 899 рублей, пени 05 рублей 99 копеек, всего - 19 431 (девятнадцать тысяч четыреста тридцать один) рубль 68 копеек.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 777 (семьсот семьдесят семь) рублей 27 копеек.

Сумму недоимки, пени перечислить по реквизитам: Банк получателя: ГРКЦГУ Банк России по Челябинской области; БИК: № Р/сч: №; получатель: УФК по Челябинской области (ИФНС по Советскому району г. Челябинска) ИНН: № КПП: № ОКТМО: № налог на имущество физических лиц КБК № (для налога), КБК № (для пени), земельный налог КБК № (для налога, КБК № (для пени).

На решение может быть подана жалоба в административную коллегию Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья