Решение № 2-4759/2023 2-563/2024 2-563/2024(2-4759/2023;)~М-3526/2023 М-3526/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2-4759/2023

Дело № 2-563/2024

УИД 52RS0016-01-2023-004888-83


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2024 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Щипановой Н.О., с участием представителя истца – ФИО1, ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа» обратилось в Кстовский суд с иском к ответчику, в обоснование ссылается на следующее.

20 июня 2022 года между УСЗН и ФИО2 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (номер обезличен) и разработана программа социальной адаптации.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» (далее - Порядок), в целях максимальной социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 социального контракта ФИО2 были перечислены денежные средства, что подтверждается справкой о вьшлате по делу (номер обезличен) за период с 01.06.2022 по (дата обезличена), в размере (номер обезличен) руб. - из средств федерального бюджета и (номер обезличен). - из средств областного бюджета, в общей сумме (номер обезличен) руб.

В соответствии с пп. 4 п. 24 Порядка УСЗН на основании заключенного социального контракта осуществляет ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, посредством анализа документов.

В целях контроля использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, был проведен анализ отчетных документов, предоставленных ФИО2 Достоверность сведений в кассовых чеках на приобретенное оборудование не подтвердилась (письмо от Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области от 03.05.2023 № 06-38/003273).

29 мая 2023 г. сотрудниками УСЗН проведена выездная проверка по адресу места нахождения салона, в котором ФИО2 осуществляет деятельность: (адрес обезличен). В ходе проверки выявлено - заявленного, согласно смете, оборудования в наличии не имеется. Объяснить причину отсутствия оборудования ФИО2 не смогла.

После проведения выездной проверки ФИО2 на контакт со специалистами УСЗН не выходила, на телефонные звонки не отвечала.

Просит суд взыскать с ответчика необоснованно полученные денежные средства в размере (номер обезличен) руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме (номер обезличен) руб.

Представитель истца в суде заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик иск не признала, пояснила, что оборудование купила, чеки предоставила, но истец их не принял.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.307 Гражданского Кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст.309 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского Кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Законом Нижегородской области от 8 января 2004 года № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» предусмотрена адресная государственная социальная помощь на основании социального контракта, которая предоставляется малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области, и оказались в трудной жизненной ситуации.

Порядок оказания адресной государственной социальной поддержи малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области, утвержден постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 года № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 02 июня 2022 года ФИО2, (дата обезличена) г.р., обратилась в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского района» (далее - УСЗН) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

20 июня 2022 года между УСЗН и ФИО2 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (номер обезличен) и разработана программа социальной адаптации.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и ФИО2 по реализации программы социальной адаптации в соответствии с Законом Нижегородской области от 8 января 2004 г. № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 г. № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» (далее - Порядок), в целях максимальной социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации.Адресная государственная социальная помощь на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО2 на организацию собственного дела по оказанию услуг по уходу за ресницами на приобретение оборудования, согласно смете.

В соответствии с п. 2.2 социального контракта ФИО2 были перечислены денежные средства, что подтверждается справкой о вьплате по делу (номер обезличен) за период с 01.06.2022 по 31.07.2022, в размере (номер обезличен). - из средств федерального бюджета и 59905,92 руб. - из средств областного бюджета, в общей сумме (номер обезличен) руб., а также представленными платежными поручениями. Факт получения денежных средств ответчиком не оспаривается.

В соответствии с пп. 4 п. 24 Порядка УСЗН на основании заключенного социального контракта осуществляет ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, а также контроль за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, посредством анализа документов.

В целях контроля использования денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, был проведен анализ отчетных документов, предоставленных ФИО2 Достоверность сведений в кассовых чеках на приобретенное оборудование не подтвердилась, что отражено в письме от Межрайонной ИФНС России № 6 по Нижегородской области от 03.05.2023 № 06-38/003273.

10 апреля 2023 г. ФИО2 была приглашена в УСЗН для разъяснений по факту предоставления чеков с недостоверными сведениями.

11 апреля 2023 г. ФИО2 предоставила новые отчетные документы на приобретение оборудования, покупку которого ранее не смогла подтвердить. При анализе вновь предоставленных чеков выявлено, что заказ на оборудование оформлен, но доставка заказанного товара не выполнена.

29 мая 2023 г. сотрудниками УСЗН проведена выездная проверка по адресу места нахождения салона, в котором ФИО2 осуществляет деятельность: (адрес обезличен). В ходе проверки выявлено - заявленного, согласно смете, оборудования в наличии не имеется. Объяснить причину отсутствия оборудования ФИО2 не смогла.

Из существа иска и пояснений представителя истца следует, что после проведения выездной проверки ФИО2 на контакт со специалистами УСЗН не выходила, на телефонные звонки не отвечала.

Согласно п. 4.1 Социального контракта, в случае нарушения условий социального контракта, невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, гражданин несет ответственность в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств.

В силу п. 24 Порядка УСЗН прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях, установленных п. 27 Порядка с месяца, следующего за месяцем возникновения таких обстоятельств.

В соответствии с пп. 3, 6 п. 27 Порядка основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются:

- нарушение гражданином условий социального контракта;

- нецелевое использование гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта.

В силу п. 29 Порядка при наличии оснований, установленных Порядком, денежные средства полученные неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются в судебном порядке.

02 августа 2023 г. в адрес ФИО2 направлено заказное письмо (исх. № 6043 от 31.07.2023) с уведомлением о том, что в связи с невыполнением условий социального контракта, УСЗН просит вернуть денежные средства, полученные неправомерно в срок до 31.08.2023 г..

Денежные средства ФИО2 не вернула, что послужило основанием обращения в суд за защитой нарушенных прав и интересов.

Таким образом, в нарушение условий заключенного социального контракта, ответчик не предоставила в установленные сроки и порядке УСЗН, как контролирующему органу, необходимой отчетности по целевому использованию денежных средств, как и не показала наличие приобретенных товаров при проведении выездной проверки, что является в силу условий контракта, основанием для возврата полученных денежных средств.

Доводы ответчика о том, что она своевременно предоставила истцу чеки на приобретение товара, являются голословными, не подтверждены материалами дела и опровергаются представителем истца.

При этом доказательств направления документов, как и доказательств их непринятия УСЗН, ответчиком суду представлено не было. Из пояснений представителя истца следует, что все документы ответчика были приняты и проанализированы. Более того, факт отсутствия приобретенных товаров на момент проверки подтвержден актом выездной проверки.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных требований, в сумме (номер обезличен) руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа» к ФИО2 о взыскании денежных средств и госпошлины – удовлетворить.

Взыскать со ФИО2 ((дата обезличена) г.р.. паспорт (номер обезличен) года) в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Кстовского муниципального округа» (ОГРН <***>) денежные средства в сумме (номер обезличен) руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме (номер обезличен) руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 08 февраля 2024 года.

Судья Кстовского

городского суда

Нижегородской области: К.Б.Тюгин