Постановление № 5-162/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-162/2017

Дело


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2017 г.

Судья Советского районного суда Морозов А.В.

С участием адвоката по ордеру от ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 года рождения, уроженки , не работающей, проживающей по адресу: А, ,

У С Т А Н О В И Л:

в 13 час. 30 мин. ФИО2, являясь участником публичного мероприятия, по адресу: , проводимого без ненадлежащего согласования с органами местного самоуправления, не выполнила требования сотрудников полиции о прекращении участия в публичном мероприятии, продолжила в нем участие в нем, чем нарушила пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона РФ № 54-ФЗ от «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признала и пояснила, что митинг являлся согласованным. О его проведении узнала из сети Интернет. Каких-либо требований сотрудников полиции прекратить участия в мероприятии и оно является не согласованным не слышала.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от -О, от -О, Федеральный закон № 54-ФЗ от «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в целях обеспечения мирного, доступного и безопасного характера публичных мероприятий, проводимых в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, закрепляет права и обязанности организатора публичного мероприятия (статьи 5, 7, 9, 11), участников публичного мероприятия (статья 6), а также органов публичной власти и их должностных лиц (статьи 12 - 17).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (ч.5 ст.5 ФЗ от № 54-ФЗ).

Согласно положений пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.

Частью 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается и в судебном заседании установлено, что ФИО2, в 13 ч. 30 мин. являясь участником публичного мероприятия не согласованного с органами местного самоуправления, будучи уведомлена сотрудником полиции о его несогласованности, не выполнила законного требования сотрудника полиции и не прекратила участия в нем, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ББ от , ответом администрации от о предложении 5 изменить место проведения публичного мероприятия, ответом администрации от организатору публичного мероприятия 5 об отказе в согласовании с органами местного самоуправления в проведении публичного мероприятия, заявлением организатора публичного мероприятия 5, материалами видеозаписи публичного мероприятия, проводимого по адресу: у , фототаблицей, рапортами сотрудников полиции 6, 7, 8, 9, письменными показаниями свидетелей 10, 15, 11, 12, 13, 14, из которых следует, что 1 действительно участвовала в несогласованном публичном мероприятии и не выполнила законного требования сотрудников полиции прекратить в нём участие.

В судебном заседании свидетель 15, свои письменные показания подтвердил и пояснил, что сотрудники полиции у ДК «МИР» по адресу: , пояснили собравшимся гражданам о несогласованности публичного мероприятия и необходимости прекратить в нем участие, однако на данные требования сотрудников полиции никто из собравшихся не отреагировал и не прекратил в нем участие, в том числе и 1

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Исследованными доказательствами достоверно подтверждается факт того, что ФИО2, наряду с другими участниками митинга, в ходе его проведения была уведомлена сотрудниками полиции о недопустимости проведения и участия в проведении несогласованного публичного мероприятия в форме митинга.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО2 принимала участие в публичном мероприятии, зная о том, что его проведение не было согласовано органами исполнительной власти , не выполнила законного требования сотрудников полиции прекратить свое участие в мероприятии, проводимого с нарушением установленного порядка его проведения, чем допустила нарушение требований п.3 ч.3 ст.6 Федерального закона № 54-ФЗ от .

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о согласовании публичного мероприятия, в котором участвовала ФИО2

При этом возражения ФИО2 о том, что митинг был согласован, судья не может принять во внимание, поскольку данные возражения опровергаются вышеприведенными доказательствами.

Таким образом своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, то есть нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При назначении административного наказания ФИО2 судья, в соответствии со статьями 3.1 и 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом фактических обстоятельств по делу и данных о личности виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства судья считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ниживенко признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Оплату штрафа производить: УМВД по (штрафы за административные правонарушения) УФК по ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ИНН , КПП 682901001, БИК счет , ОКТМО КБК 18 , УИН: 18 .

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья А.В. Морозов