Решение № 12-157/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-157/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

30 мая 2017 года г.Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Кучко В.В., при секретаре Кузнецовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя иные данные ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности иные данные» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иные данные привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозйства <адрес> по государственному строительству Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО3 в отношении юридического лица – иные данные», протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ. Таким образом, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, заявлений об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа от иные данные» не поступало, однако в установленный законом срок штраф оплачен не был.

Представитель иные данные», не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с жалобой, в которой просит снизить сумму назначенного административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, приходу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что иные данные» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, наложенный на него заместителем министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> по государственному строительству Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанными действиями иные данные" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность иные данные» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> по государственному строительству Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.28 КоАП РФ о привлечении иные данные» к администратвиной ответственности по ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины иные данные в его совершении.

Таким образом, действия иные данные" правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей назначено Обществу в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем усматриваю основания для изменения постановления мирового судьи в части назначенного наказания, поскольку имеющиеся в деле и приложенные к жалобе документы указывают на необходимость применения положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, а также принимая во внимание, финансовое положение Общества, подтвержденное документально (годовым отчетом Общества, бухгалтерским балансом за 9 месяцев), назначенное иные данные» административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении иные данные" подлежат изменению путем снижения назначенного ему наказания в виде административного штрафа до 100 000 (ста тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

жалобу представителя иные данные ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении иные данные» изменить путем снижения назначенного ему административного наказания в виде административного штрафа до 100 000 (ста тысяч) рублей.

Судья