Постановление № 5-26/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-26/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Шадрина Е.Ю.., рассмотрев в г. Шадринске Курганской области 15 февраля 2019 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица Потребительское общество «Хлеб», юридический адрес: с.Погорелка Шадринского района Курганской области, ИНН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

08 февраля 2019 года в 14 часов 40 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении ПО «Хлеб» обнаружено, что при эксплуатации помещения бараночного цеха, расположенного по адресу: <...>, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования, а именно: в помещении бараночного цеха покрытия стен, пола имеют множественные дефекты, отбита плитка, штукатурка. Данное состояние производственных помещений может повлечь загрязнение пищевой продукции. В соответствии с п.6.9 СП 2.3.4.3258-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», для отделки помещений должны применяться материалы, разрешенные к применению в установленном порядке, покрытия стен, пола, потолков не должны иметь дефектов. В бараночном цехе в подготовительном отделении допущено хранение многооборотной и транспортной тары сырья (мешки, коробки). В соответствии с п. 10.5 СП 2.3.4.3258-15 многооборотная тара и транспортная упаковка не должны храниться в подготовительном отделении. В бараночном цехе отсутствует специальная тара с маркировкой «санитарный брак» для упавших на пол продуктов, что является нарушением п. 10.38 СП 2.3.4.3258-15. В бараночном цехе хранение жиров молочных осуществлялось вне холодильников, что является нарушением п. 10.17 СП 2.3.4.3258-15. Не вывешены инструкции и рецептуры по всем операциям технологического процесса производства бараночных изделий, с пометкой об ознакомлении работниками цеха, что является нарушением п.10.40 СП 2.3.4.3258-15.

Выявленные нарушения свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Совершенное административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда здоровью граждан - потребителей продукции ПО «Хлеб», т.к. осыпание штукатурки, краски, плитки со стен в помещении бараночного цеха, где осуществляется производство бараночных изделий, может повлечь попадание в пищевую продукцию посторонних предметов, распространение массовых инфекционных, неинфекционных заболеваний (отравлений) вследствие нарушения условий проведения профилактических, дезинфекционных мероприятий.

Представитель ПО «Хлеб» - председатель правления ФИО1., вину в совершении административного правонарушения признал, просил не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку в этом случае они не смогут устранить выявленные нарушения и произвести ремонт в бараночном цехе, т.к. бараночный цех будет опечатан судебными приставами.

Представитель Роспотребнадзора ФИО2, действующий по доверенности от ....2018г., полагал привлечение ПО «Хлеб» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ законным и обоснованным. Не настаивал на назначении юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности бараночного цеха.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях юридического лица ПО «Хлеб» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Совершение ПО «Хлеб» административного правонарушения подтверждается материалами дела: распоряжением от 10.01.2019г. № о проведении плановой выездной проверки юридического лица в рамках Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (л.д....) актом проверки № от 08.02.2019г., которым установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в деятельности ПО «Хлеб» (л.д. ...).

Согласно заключению главного специалиста - эксперта Шадринского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области "ЗМА" нарушения санитарных правил, выявленные в деятельности бараночного цеха ПО «Хлеб» могут привести к возникновению и распространению инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации. В данных условиях невозможно обеспечить должный санитарно-эпидемиологический режим. Совершенное административное правонарушение влечет угрозу причинения вреда здоровью граждан. Продолжение деятельности бараночного цеха в таких условиях, которые обнаружены при проведении проверки, считает недопустимым и наказуемым (л.д....).

Согласно Уставу, Потребительское общество «Хлеб» является юридическим лицом (копия Устава - л.д....).

Производственные помещения, расположенные по адресу: <...>, переданы ПО «Хлеб» по договору аренды от 01 января 2018г. (договор аренды - л.д....

На основании изложенного, суд находит виновность юридического лица ПО «Хлеб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказанной, подтвержденной материалами дела.

При решении вопроса об административном наказании суд учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая мнение представителя Роспотребнадзора, учитывая привлечение ПО «Хлеб» к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Протоколом от 11 февраля 2019 года временно прекращена деятельность бараночного цеха ПО «Хлеб» с 18 часов 00 минут 11 февраля 2019 года. В связи с назначением наказания в виде административного штрафа меру обеспечения в виде временного запрета деятельности по вступлении постановления в законную силу следует отменить.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Потребительское общество «Хлеб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Административный штраф следует уплатить в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 450101001

Получатель: УФК по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области, 640020, <...>).

Банк получателя: Отделение Курган БИК 043735001, расчетный счет <***>, код ОКТМО 37638000, КБК 14111628000016000140.

Меру обеспечения в виде временного запрета деятельности бараночного цеха ПО «Хлеб», расположенного по адресу: <...>, по вступлении постановления в законную силу отменить.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.Ю.Шадрина