Решение № 2-552/2019 2-552/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-552/2019

Дело № 2-552/2019

33RS0019-01-2019-000394-43


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Загорной Т.А.,

при секретаре Никулиной И.В.,

с участием заявителей ФИО1 и ФИО2,

представителя Государственного казенного учреждения «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по заявлению ФИО1 и ФИО2 о восстановлении срока для обращения за единовременной денежной выплатой,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения за единовременной денежной компенсации супругам к 50-летнему юбилею совместной жизни, предусмотренной Законом Владимирской области от 14 октября 2014 года № 104-ФЗ «О единовременной денежной выплате супругам к юбилеям их совместной жизни».

В обоснование заявления указали, что *** у них наступил ###-летний юбилей совместной жизни. Они являются людьми преклонного возраста, компьютера, а тем более интернета у них нет, газеты и журналы они не выписывают. Информацию о единовременной денежной выплате они узнали случайно от знакомых. Им объяснили, что в соответствии с Законом Владимирской области от 14 октября 2014 года № 104-ФЗ «О единовременной денежной выплате супругам к юбилеям их совместной жизни» единовременная денежная выплата предоставляется супругам, из числа жителей Владимирской области, в год исполнения 50, 60, 70 лет со дня государственной регистрации брака. *** они обратились в ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты, однако письмом от *** им было отказано в связи с пропуском срока для обращения за ней. Полагая данный отказ незаконным и необоснованным, ввиду неполной информированности от сотрудников вышеуказанного учреждения, они обратились в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали по изложенным основаниям, пояснили, что не были надлежащим образом информированы о праве на вышеуказанную выплату к ###-летнему юбилею совместной жизни ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району».

Представитель ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» ФИО3, в судебном заседании, не оспаривая право заявителей на денежную выплату, против удовлетворения заявления возражала. Указала, что ст. 3 Закона Владимирской области от 14 октября 2014 года № 104-ФЗ «О единовременной денежной выплате супругам к юбилеям их совместной жизни в ### годах» выплата предоставляется на основании совместного заявления супругов, поданного в ГКУ ОСЗН Владимирской области по месту жительства одного из супругов в любое время в течение года в котором исполняется юбилей. Заявление и документы, согласно действующему Порядку подаются супругами в год исполнения юбилея независимо от месяца регистрации брака. Супруги О-вы обратились в Отдел ***, данный год не является для них юбилейным, в связи с этим было принято решение об отказе в назначении выплаты в связи с пропуском срока обращения. Также пояснила, что работу по информированию граждан о данной выплате Отдел осуществляет с ### года по настоящее время через средства массовой информации, при помощи сайта учреждения, путем распространения памяток, консультаций и разъяснений о порядке выплаты на встречах с населением, выездных приемах граждан, на форуме «### плюс. Все плюсы зрелого возраста», информационных днях. Поэтому она не согласна с заявителями, что информированность от сотрудников Отдела была неполной.

Представитель Департамента социальной защиты населения администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения заявления возражал. Указал, что решение ГКУ «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» является законным и обоснованным. ФИО4 обратились в ГКУ ОСЗН Владимирской области по истечение ### лет после установленного Законом срока, в связи с чем право на указанную выплату не имеют.

С учетом мнения лиц участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Владимирской областиот 14 октября 2014 года № 104-ФЗ «О единовременной денежной выплате супругам к юбилеям их совместной жизни» право на единовременную денежную выплату в связи с 50, 60 и 70-летием со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния предоставляется супругам - гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Владимирской области в течение не менее ### лет, предшествующих дню обращения за указанной выплатой, при условии, что брак не прекращался и не был признан судом недействительным.

Аналогичное положение закреплено в п. 1 Порядка предоставления единовременной денежной выплаты супругам к юбилеям их совместной жизни, утвержденном постановлением администрации Владимирской области ### от ***.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Владимирской области № 104-ФЗ совместное заявление подается супругами в государственное казенное учреждение социальной защиты населения Владимирской области по месту жительства одного из супругов (по их выбору) в любое время в течение года, в котором исполняется юбилей.

В силу п. 2 Порядка единовременная денежная выплата назначается государственными казенными учреждениями социальной защиты населения Владимирской области по месту жительства одного из супругов по их выбору на основании совместного заявления супругов по рекомендуемой форме согласно приложению к настоящему Порядку. С заявлением предоставляются: оригиналы и копии паспортов либо иных документов, удостоверяющих личность супругов, а также оригиналы и копии документов, подтверждающих постоянное проживание обоих супругов на территории Владимирской области в течение не менее десяти лет, предшествующих дню обращения за указанной выплатой; оригинал и копия свидетельства о заключении брака; оригинал и копия свидетельства о смерти - при обращении вдовы (вдовца) в случае смерти одного из супругов в год исполнения юбилея; страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 4 Порядка решение о назначении или об отказе в назначении выплаты принимается не позднее ### дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно п. 6 Порядка основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты являются: несоответствие заявителей требованиям п. 1 настоящего Порядка; отсутствие одного из документов, указанных в п. 2 настоящего Порядка; наличие расхождений в сведениях, содержащихся в предъявленных заявителями документах.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось представителем заинтересованного лица, что супруги ФИО4 являются гражданами Российской федерации, более ### лет проживают на территории Владимирской области по адресу: <...>.

Согласно данным свидетельства о заключении брака серии ### ###, ФИО4 *** заключили брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена соответствующая запись ###.

*** ФИО1 и ФИО2 обратились в ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты супругам к юбилею совместной жизни, в котором просили назначить единовременную выплату в связи с ###-летним юбилеем совместной жизни.

Согласно письму директора ГКУЗ ВО «Отдел социальной защиты населения по Суздальскому району» от *** ### ФИО1 и ФИО2 было отказано в назначении единовременной выплаты ввиду пропуска срока обращения с заявлением.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Законодатель связывает уважительные причины для восстановления процессуального срока с наличием обстоятельств, препятствующих совершению конкретного процессуального действия.

Из смысла действующего законодательства следует, что обращение за компенсационной выплатой к юбилею совместной жизни носит заявительный характер. Вместе с тем ФИО4 в установленный законом срок за получением выплаты в орган социальной защиты населения не обратились.

Проанализировав изложенные в заявлении обстоятельства в совокупности с положениями ст. 112 ГПК РФ, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения за единовременной денежной выплатой вследствие отсутствия причин его пропуска, которые могли бы быть признаны уважительными. Доводы заявителей со ссылкой на ненадлежащее информирование Отделом социальной защиты населения о получении выплаты, не является основанием, по которым данный срок мог быть восстановлен.

При таких обстоятельствах заявление ФИО4 о восстановлении срока для обращения за единовременной денежной выплатой не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ФИО1 и ФИО2 о восстановлении срока для обращения за единовременной денежной выплатой - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Загорная

###