Постановление № 5-297/2023 от 29 июня 2023 г. по делу № 5-297/2023

УИД 39RS0001-01-2023-002602-10

Дело № 5-297/23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 июня 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., при помощнике судьи Барыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <данные изъяты>; имеющего паспорт <данные изъяты>; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего высшее образование; временно неработающего, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.03.2023 на таможенный пост МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (238000, <...>) из Литовской Республики прибыло транспортное средство марки «Фольксваген Пассат» государственный рационный номер №, синего цвета под управлением водителя ФИО1

Для таможенного оформления и таможенного контроля гр. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, таможенному инспектору не подавал.

С применением системы управления рисками проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК), в результате которого установлено, что предположительно в салоне и в багажном отделении автомобиля находится незадекларированный товар (Акт таможенного осмотра 10012160/140323/100117).

По результатам таможенного осмотра, на основании поручения на таможенный досмотр проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра № 10012160/140323/Ф000150).

В результате таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля обнаружены товары -запчасти для легкового автомобиля:

приборные панели, бывшие в употреблении, в количестве 21 шт., общим весом нетто 18,26 кг;

- топливные насосы, бывшие в употреблении, в количестве 17 шт., общим весом нетто 119,12 кг;

- стартеры, бывшие в употреблении, в количестве 5 шт., общим весом нетто 20,3 кг.

Всего в багажном отделении автомобиля находилось 43 штуки запчастей. Общий вес составил 157,68 кг.

На обнаруженный товар таможенная декларация ФИО1 не подавалась, о его перемещении инспектору таможни не сообщалось.

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское в отношении гр. ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-210/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар- запчасти для автомобиля в ассортименте общим весом 157,68 кг, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 15.03.2023 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни, по адресу: 238000, <...>.

В рамках производства по делу проведена товароведческая экспертиза, согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - Регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № 12401004/0006560 от 11.04.2023 устновлено, что предоставленный на экспертизу товар является бывшими в эксплуатации запасными частями для легковых автомобилей различных марок и автомобилей - приборными панелями, топливными насосами высокого давления,стартерами, общим количеством 43 (сорок три) штуки. Рыночная стоимость товара (бывшие в эксплуатации запасные части для легковых автомобилей, общим количеством 43 (сорок три) штуки), изъятого по делу об административном правонарушении № 10012000-210/2023, на рынке Российской Федерации, по состоянию на 14.03.2023, составляла 279256 (двести семьдесят девять тысяч двести пятьдесят шесть) рублей 03 коп. Определить рыночную стоимость товара, изъятого по делу об административном правонарушении №10012000-210/2023, на внутреннем рынке Литовской республики не представляется возможным ввиду отсутствия легитимных источников ценовой информации.

15.03.2023 были получены объяснения ФИО1 согласно которым 14.03.2023 он с женой и тестем пересекал границу на таможенном посту МАПП Чернышевское. Перевозил запчасти, бывшие в употреблении, которые не взвешивал, поэтому вес не знал. Все запчасти являются бывшими в употреблении, чеки отсутствуют, так как покупал их по цене лома для разборки, запчасти были приобретены в личных целях. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал так как не знал, что данный товар подлежит декларированию. Умысла нарушать законодательство не было. Свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

15 марта 2023 должностным лицом Калининградской областной таможни по факту совершения административного правонарушения вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-0210/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

17 марта 2023 по данному факту должностным лицом Калининградской областной таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника Калининградской областной таможни от 27 апреля 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно пункту 2 статьи 9 TK ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 104, статьей 105 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза) - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п.п. 7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с требованием п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса, т.е. таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, с учетом указанных критериев, исходя из характера и количества товара, перевозимого ФИО1, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом таможенного поста Чернышевское Калининградской областной таможни сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гражданином <данные изъяты> ФИО1 товар относится к товарам не для личного пользования, (решение о не отнесении товарров к товарам для личного пользования №10012160/150323/0011 от 15 марта 2023) и подлежал декларированию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-определением о возбуждении дела об АП № 10012000-210/2023; -актом таможенного осмотра №10012160/140323/100117;

-актом таможенного досмотра №10012160/140323/Ф000150;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП № 10012000-210/2023 от 15.03.2023; --протоколом опроса ФИО1 от 15.03.2023;

-заключением эксперта № 12401004/0006560 от 11.04.2023,

-иными материалами дела, а также товаром, изъятым по делу об административном правонарушении.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательство подтверждается, что 14 марта 2023 г. ФИО1,, прибыв в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское на легковом автомобиле транспортное средство марки «Фольксваген Пассат» государственный рационный номер № не осуществил декларирование по установленной форме товара

- приборные панели, бывшие в употреблении, в количестве 21 шт., общим весом нетто 18,26 кг;

- топливные насосы, бывшие в употреблении, в количестве 17 шт., общим весом нетто 119,12 кг;

- стартеры, бывшие в употреблении, в количестве 5 шт., общим весом нетто 20,3 кг.

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ФИО3 правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку декларирование товаров влекло уплату таможенных пошлин.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 15 марта 2023 года, а именно:

-приборные панели, бывшие в употреблении, в количестве 21 шт., общим весом нетто 18,26 кг;

- топливные насосы, бывшие в употреблении, в количестве 17 шт., общим весом нетто 119,12 кг;

- стартеры, бывшие в употреблении, в количестве 5 шт., общим весом нетто 20,3 кг., всего 43 штуки запчастей общим весом 157,68 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.