Решение № 2-528/2019 2-528/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-528/2019

Дело № 2-528/2019


Р ЕШ Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2019 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием помощника Катав-Ивановского городского прокурора Кравцова ИА.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к администрации Катав-Ивановского городского поселения о возложении обязанности по оборудованию жилого помещения индивидуальным прибором учета используемой воды и обеспечению установленного прибора учета в эксплуатацию,

установил:

Катав-Ивановский городской прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском, в котором просит возложить на администрацию Катав-Ивановского городского поселения обязанность по оборудованию жилого помещения по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учета используемой воды и обеспечению установленного прибора учета в эксплуатацию. Срок исполнения просит установить в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обосновании иска указано, что Катав-Ивановской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об энергосбережении и энергетической эффективности в деятельности администрации Катав-Ивановского городского поселения. В ходе проверки установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, не оборудовано индивидуальными приборами учета воды. Указанная квартира находится в собственности муниципального образования – Катав-Ивановское городское поселение. Бездействие органов местного самоуправления в лице Катав-Ивановского городского поселения в части обеспечения оснащения индивидуальными приборами учета потребляемых энергоресурсов, находящихся в муниципальной собственности жилых помещений, нарушает интересы Российской Федерации в области энергосбережения и препятствует осуществлению политики эффективного и рационального использования энергетических ресурсов, являющихся основой функционирования экономики и жизнеобеспечения.

В судебном заседании помощник Катав-Ивановский городского прокурора Кравцов И.А. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства изложенные в иске.

В судебном заседание представитель ответчика администрации Катав-Ивановского городского поселения Челябинской области не явился, извещен.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии- исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Кроме того, в соответствии с подпунктами «з» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим

степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности. В соответствии с подпунктом «т, у» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исполнитель обязан: не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени), или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом, многоквартирные дома в указанный срок, должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В ходе судебного заседания установлено, не оспаривалось сторонами и подтверждено документами, что квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования – Катав-Ивановское городское поселение. В нарушение норм и требований закона, в указанной квартире не установлен индивидуальный прибор учета используемой воды.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иное регулирование в соответствии с которым бремя содержания энергетических сетей, механического, электрического, санитарно – технического и иного оборудования, являющихся составной частью жилого помещения возложено на собственника жилого помещения, предусмотрено ЖК РФ.

Часть 3 ст. 30 ЖК РФ обязывает собственника жилого помещения нести бремя его содержания.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Критериев отсутствия технической возможности установки индивидуальных приборов учета используемой воды в квартире не установлено.

Исходя из анализа вышеизложенного и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются законными и обоснованными, согласующимися с требованиями действующего законодательства, и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку спорная квартира является муниципальной; в лице собственника выступает орган местного самоуправления, и соответственно обязанность по установке индивидуального прибора учета используемой воды и обеспечению установленного прибора учета в эксплуатацию лежит на собственнике жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Поскольку действующее законодательство требует обеспечить право каждого гражданина на соблюдение прав и законных интересов, а деятельность органа местного самоуправления должна соответствовать требованиям и нормам закона, суд считает, что обязанность по оборудованию указанного выше жилого помещения индивидуальным прибором учета используемой воды и обеспечение ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, следует возложить на ответчика, установив срок исполнения решения шесть месяцев со дня вступления в законную силу судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к администрации Катав-Ивановского городского поселения о возложении обязанности по оборудованию жилого помещения индивидуальным прибором учета используемой воды и обеспечению установленного прибора учета в эксплуатацию, удовлетворить.

Обязать администрацию Катав-Ивановского городского поселения в течение 6 /шести/ месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать жилое помещение по адресу: <адрес>, индивидуальным прибором учета используемой воды и ввод установленного прибора учета в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Ю.С.Меркулова