Решение № 2-117/2017 2-117/2017(2-4573/2016;)~М-3283/2016 2-4573/2016 М-3283/2016 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-117/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 16 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Дейхиной С.И.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р.,

при секретаре Тепляшиной О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Красноярска о признании право пользования жилым помещением и признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

и встречному исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Красноярска к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Красноярска о признании право пользования жилым помещением и признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что он (ФИО2) являлся сыном умершего ФИО3, которому в 1999 году в пользование, фактически на условиях договора социального найма была предоставлена комната в общежитии, расположенная по адресу: * для постоянного в ней проживания, где он был зарегистрирован с 28.05.1999 года и проживал до дня смерти, то есть до 15.02.2016 года. ФИО1 проживал совместно со своим отцом ФИО3 с момента его заселения, а именно с 1999 года, и остается проживать в спорном жилом помещении, однако в связи с разводом родителей, был зарегистрирован по месту жительства своей матери – ФИО4 по адресу: *. В силу того, что органы муниципального образования отказывают в приватизации комнаты, заключить договор на передачу жилого помещения в пользование с дальнейшей передачей его в собственность не представляется возможным, просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – *, общей площадью 12,0 кв.м., на условиях договора социального найма, признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – *, общей площадью * кв.м., с кадастровым номером *.

Администрация Ленинского района г. Красноярска обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1 и просит признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением и выселить его без предоставления иного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: * было предоставлено по договору специализированного найма в 1999 году ФИО3 Согласно информации предоставленной МУП «Правобережная» начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по комнате 76 по вышеуказанному адресу производилось из расчета на одного проживающего ФИО3 до периода снятия его с регистрационного учета в связи со смертью. Согласно выписке из домовой книги в спорное жилое помещение с 1999 года иные лица, кроме ФИО3 не вселялись. В настоящее время в спорном жилом помещении никто не проживает, доступа в комнату нет, ключи находятся у ФИО1 Комната * по * является муниципальной собственностью.

Истец/ответчик по встречному исковому заявлению ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО5, ранее в судебных заседаниях пояснял, что умерший ФИО3 приходится ему отцом, с 1999 года он (ФИО2) проживал вместе с отцом в спорной комнате, но в силу того, что отец был инвалидом, он не успел оформить комнату в собственность в равных долях, другого жилья он не имеет, вместе с отцом вел хозяйство до его смерти, давал ему деньги на оплату коммунальных услуг, учился в школе, которая расположена по адресу его регистрации в Свердловском районе, куда возил его отец.

Представитель истца/ответчика по встречному исковому заявлению ФИО5 (полномочия подтверждены) в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала полностью, настаивала на их удовлетворении, дополнительно суду пояснила, что ФИО4 проживал вместе с отцом с 1999 года до смерти ФИО3 в 2016 году, в связи, с чем у него возникло право о признании за ним право пользования и право собственности жилым помещением, другого жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовал, просила в удовлетворении встречных исковых требований отказать в связи с необоснованностью и не доказанностью.

Представитель третьего лица/истца по встречному исковому заявлению Администрации Ленинского района г. Красноярска ФИО6 (полномочия подтверждены) в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать по основаниям указанным в возражениях на исковое заявление, встречные исковые требования просила удовлетворить полностью.

Ответчик по первоначальному исковому заявлению Администрация г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора по первоначальному иску – МП г. Красноярска «Дирекция специализированного жилищного фонда», Управление Росреестра по Красноярскому краю, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, заявлений, возражений, ходатайств не представили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав мнение участников процесса, заключение помощника прокурора Савченко З.Р., полагавшей, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, просила встречные исковые требования администрации Ленинского района г. Красноярска удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствие со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи н, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании объективно установлено и подтверждено материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: * передано в собственность муниципального образования город Красноярск, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 06.05.2017 года.

Согласно выписки из домовой книги, в спорном жилом помещении состоял на регистрационном учете: ФИО3 (квартиросъемщик), с 28.05.1999 года, основание регистрации – направление, дата выписки – 15.02.2016 года, в связи со смертью.

В соответствии со свидетельством о рождении (повторное), выданном на имя ФИО1 17.02.2016 года в графе отец указан ФИО3, мать – ФИО4

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допрошенная в судебном заседании свидетель М. показала, что ФИО2 Е приходится ей сыном, а ФИО2 А приходился бывшим мужем, ранее одной семьей проживали в квартире по *, потом разменяли эту квартиру на квартиру по * и комнату по *. В 1994-1995 году развелась с ФИО3, сын остался проживать с ней по *, а ФИО7 в комнате по *. В 1999 году ФИО2 Е переехал к отцу в комнату на *. С 14 лет Е. учился в школе *, а затем поступил в техникум, по месту жительства в Ленинском районе посещал поликлинику. Сын вместе с отцом вели общее хозяйство, покупали мебель и продукты в комнату.

Свидетель Г, допрошенный в судебном заседании пояснил, что знает ФИО2 Е как своего соседа с начала 2000 году, часто видел его во дворе вместе с отцом, в комнату к ним не заходил, как звали его отца не помнит.

Свидетель В, допрошенный в судебном заседании пояснил, что является соседом ФИО2 Е, знает его с 2004 года, отца его знал, вел нормальный образ жизни, видел, как вместе продукты покупали.

Свидетель К в судебном заседании пояснила, что знает ФИО2 как своего соседа по комнатам в общежитии, отец его последнее время часто выпивал, видела, как вместе ходили за продуктами, жили они дружно.

Свидетель К в суде показала, что является подругой матери ФИО2 Е, знает Е. с детства, после развода Е уехал жить к отцу на *, в комнате у них никогда не была, после смерти отца (ФИО2 А.) Е. остался проживать в комнате, похоронами занималась ФИО4

Свидетель К в суде показала, что ФИО2 А приходится ей двоюродным братом, она вместе с семьей проживает в г. Красноярске с 2006 года, знает, что Е жил вместе с отцом в общаге по *, в гостях у них не была и они сами ни к кому в гости не ходили, Е работал вахтовым методом и дома появлялся редко, А последнее время стал выпивать, нигде не работал.

Суд критически относится к показаниям данных свидетелей, так как они опровергаются материалами дела, а именно выпиской из домовой книги, согласно которой в спорной комнате зарегистрирован ФИО3; выпиской из домовой книги и справкой участкового уполномоченного В. от 09.11.2016 года, согласно которым ФИО1 зарегистрирован по адресу: *, и проживал в указанной квартире совместно с матерью, по данному адресу не проживает около года; ответом МП г. Красноярска «МУК «Правобережная», согласно которому ФИО3 не обращался в паспортный стол с заявлением о регистрации своего сына ФИО1 в спорном жилом помещении; ответами на запрос КГБУЗ «Красноярская городская поликлиника *» и КГБУЗ «Красноярская городская детская поликлиника *», согласно которым ФИО1 по базе данных АИС «Поликлиника» не зарегистрирован, за медицинской помощью не обращался; сведениями КАБ, согласно которым ФИО1 зарегистрирован по адресу: * 14.08.2004 года.

Из ответа на запрос МБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ленинского района г. Красноярска» следует, что ФИО3, проживающий по адресу: * период с 30.11.2015 года по 17.02.2016 года находился на социальном обслуживании в МБУ «ЦСО Ленинского района», являлся инвалидом 2 группы, согласно индивидуальной программы * от 07.11.2015 года и в соответствии с договором * от 30.11.2015 года получал следующие социальные услуги:

в декабре 2015 года – покупка за счет средств получателя социальных услуг лекарственных препаратов и медицинских изделий (по заключению врачей), в том числе по льготному рецепту и их доставка получателю социальных услуг, содействие в получении медицинской помощи в объеме Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи в Красноярском крае, госпитализации, диспансеризации, медицинских осмотров;

в январе 2016 года – обеспечение книгами, журналами, газетами, в том числе приобретение за счет средств получателя социальных услуг, доставка на дом, заполнение квитанций на подписку, покупка за счет средств получателя социальных услуг продуктов питания и доставка их на дом, оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг (содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с действующим законодательством), покупка за счет средств получателя социальных услуг лекарственных препаратов и медицинских изделий (по заключению врачей), в том числе по льготному рецепту и их доставка получателю социальных услуг, содействие в получении медицинской помощи в объеме Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи в Красноярском крае, госпитализации, диспансеризации, медицинских осмотров;

в феврале 2016 года - обеспечение книгами, журналами, газетами, в том числе приобретение за счет средств получателя социальных услуг, доставка на дом, заполнение квитанций на подписку, покупка за счет средств получателя социальных услуг продуктов питания и доставка их на дом, оплата жилищно-коммунальных услуг и услуг связи за счет средств получателя социальных услуг, оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг (содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с действующим законодательством). Указанные социальные услуги ФИО3 за весь период обслуживания оказывала социальный работник – В.

В судебном заседании, допрошенная в качестве свидетеля В подтвердила данную информацию, дополнительно суду показала, о том, что ФИО3 нуждается в помощи узнала в поликлинике *, обслуживала ФИО3 в течение 1 года по понедельникам, средам и пятницам, Е. в комнате никогда не видела, ФИО2 жил в комнате один, обстановка в комнате была скромная – диван, стол, плитка на столе, телевизор и шкаф. ФИО3 много рассказывал ей о своей сестре, о сыне никогда не говорил, давал ей деньги на приобретение продуктов, иногда занимал у нее (В) деньги, и всегда отдавал их.

Свидетель Л в судебном заседании пояснила, что с 2000 года работала в общежитии по адресу: * техничкой и дворником, знала ФИО2 А, жил в комнате * один, никто его не навещал, он не работал, выпивал, к нему часто приходили разные женщины, в настоящее время в комнате никто не проживает.

04 октября 2016 года ФИО1 обратился в Администрацию Ленинского района г. Красноярска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение, где указал адрес проживания – *.

02.11.2016 года ФИО1 по указанному им адресу дан ответ, из которого следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3, в указанную комнату наниматель вселялся один, согласно выписки из домовой книги по данному адресу был зарегистрирован только ФИО3, иных лиц не зарегистрировано. Документов подтверждающих фактическое проживание ФИО1 в комнате, а также факт ведения совместного хозяйства с нанимателем и несение расходов по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг не предоставлено, что позволяет сделать вывод о том, что рассматриваемым жилым помещением ФИО1 не пользовался, членом семьи нанимателя ФИО3 не являетесь. При указанных обстоятельствах у администрации Ленинского района г. Красноярска не имеется правовых оснований для предоставления ФИО1 в пользование спорного жилого помещения и заключении договора социального найма.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таком положении, заявленные ФИО1 исковые требования о признании за ним право пользования жилым помещением и признании право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: * порядке приватизации удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО1 не доказан факт проживания совместно с нанимателем жилого помещения ФИО3, а также основания предоставления ФИО3 спорного жилого помещения.

Удовлетворяя встречные исковые требования Администрации Ленинского района г. Красноярска к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения суд исходит из следующего.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, во взаимосвязи с положениями ст. 40 Конституции РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В п. 26 вышеназванного постановления Пленума также указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом достоверно установлено, что ФИО3 был зарегистрирован и проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: * 28.05.1999 года по 15.02.2016 года.

ФИО1 никогда не был зарегистрирован по месту жительства своего отца в спорном жилом помещении, поскольку имел право пользования иным жилым помещением по адресу: *, где и был зарегистрирован, этот адрес ФИО1 указывал в заявлениях. Доводы ФИО1 о проживании в спорном жилом помещении с 1999 года подтверждаются лишь показаниями его матери, двоюродной тети и знакомых, допрошенных судом в качестве свидетелей. Между тем, суд не принимает данные свидетельские показания в качестве доказательств по делу, поскольку они опровергаются другими доказательствами по делу.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства факт правомерного вселения ФИО1 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 не нашел своего подтверждения. Его отец ФИО3 в период проживания в спорной комнате не предпринимал каких-либо действий, направленных регистрацию ФИО1 и сохранению как за собой, так и за сыном права пользования спорным жилым помещением.

Поскольку договор социального найма спорной комнаты был прекращен в связи со смертью ФИО3, а ФИО1 не приобрел самостоятельных прав на данную комнату по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и иными законами и правовыми актами, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении первоначальных исковых требований и удовлетворяет встречный иск Администрации Ленинского района г. Красноярска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Красноярска о признании право пользования жилым помещением и признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Встречные исковые требования Администрации Ленинского района г. Красноярска к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: *.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.И. Дейхина