Решение № 2-2834/2017 2-2834/2017~М-2752/2017 М-2752/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-2834/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2834/17 по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управление пенсионного фонда РФ города Сызрани (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж работы, назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (ныне Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ города Сызрани (межрайонное)) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста АДМ в Хавастской дистанции электроснабжения, периода обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, назначении досрочной пенсии с <дата>, ссылаясь на то, что <дата> года он обратился в УПФ РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> по достижении 56 лет. Решением УПФ РФ № *** от <дата> ему отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.5 и п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <дата> (далее ФЗ № 400-ФЗ) ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста АДМ в Хавастской дистанции электроснабжения, поскольку профессия не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №272. Однако Списком предусмотрены должности машиниста и помощника машиниста автомотрис и мотовозов. Истцом была представлена справка, уточняющая особый характер работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение. С <дата> по <дата> истец находился на курсах повышения квалификации, куда был направлен по инициативе работодателя, что сопряжено с профессией.

Истец считает, что он приобрел право на льготное пенсионное обеспечение с 55 лет, <дата> ему исполнилось 57 лет, однако пенсия до настоящего времени не назначена.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы по доверенности представляет ФИО2, которая исковые требования поддержала и уточнила в части назначения трудовой пенсии с момента обращения за письменным заявлением, то есть с <дата>, привела доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель УПФ РФ в лице ФИО3 против иска возражала на основании доводов, изложенных в решении УПФР № *** от <дата>, пояснила, что периоды работы истца в должности машиниста АДМ в Хавастской дистанции электроснабжения не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку профессия не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> № ***, период обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> не подлежит зачету, поскольку такая возможность не предусмотрена Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 и Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Проверив письменные материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратился в УПФ с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ от <дата> № *** истцу отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 и п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Установлено, что истцу необоснованно не засчитаны в стаж работы с особыми условиями труда периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности машиниста АДМ в Хавастской дистанции электроснабжения, поскольку профессия не предусмотрена Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992года №272. Указанным Списком предусмотрены бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст.30 указанного Федерального закона право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется Списками соответствующих производств, работ, профессий, должностей специальностей и учреждений.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: в периоды работы до 01 января 1992 года - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а также Список профессий рабочих локомотивных бригад, профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, и, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272; в периоды работы после <дата> - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272.

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие локомотивных бригад, в частности машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов.

Как следует из трудовой книжки истца с <дата> принят в порядке перевода машинистом АДМ в Хавастскую дистанцию электроснабжения, с <дата> откомандирован на шестимесячные курсы машинистов АДМ, <дата> отчислен из числа учащихся как окончивший обучение, с <дата> по <дата>года работал в должности машиниста АДМ по № *** разряду.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 года № 283/24-82 «Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52», к должностным обязанностям машиниста автомотрисы относится: управление автомотрисой, предназначенной для перевозки людей и транспортировки материалов, оборудования, устройств, при движении по железнодорожным путям к месту выполнения работ, проведение ультразвукового и магнитного контроля, выявление дефектов рельсов, уложенных в железнодорожный путь, измерение геометрии пути. Соблюдение рациональных режимов вождения автомотрисы, обеспечение выполнения графика и требований безопасности движения. Выполнение работ по очистке гололеда с контактного провода с помощью гололедоочистительной установки. Ведение переговоров по переговорному устройству в соответствии с установленным регламентом. Наблюдение за показаниями контрольно-измерительных приборов, приборов безопасности во время движения автомотрисы. Выполнение установленной технологии вождения автомотрисы и производства маневровой работы. Выполнение погрузочно-разгрузочных работ в соответствии с действующими правилами. Контроль правильности размещения и крепления груза на прицепной платформе. Управление крановыми установками и другими специальными механизмами и устройствами автомотрисы при выполнении ремонтных, монтажных и погрузочно-разгрузочных работ. Проведение погрузочно-разгрузочных работ. Проведение ежесменного технического обслуживания и периодического технического обслуживания автомотрисы. Участие в планово-предупредительном ремонте автомотрисы.

В судебном заседании установлено, что в указанный период истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено, менялось лишь название организации в связи с реорганизацией, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от <дата> № ***, архивной справкой о размере заработной платы ФИО1 за период с <дата> года по <дата> года.

Факт занятости истца на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорного периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Установлено, что в страховой стаж истца не включен период обучения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> года

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Указанный выше период нахождения истца на курсах повышения квалификации был оплачиваемым, за указанный период истцу начислялась заработная плата, из которой производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, на курсы повышения квалификации истец направлялся по инициативе работодателя, поэтому период обучения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата> следует засчитать в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>года в должности машиниста АДМ в Хавастской дистанцииэлектроснабжения и периоды обучения на курсах повышенияквалификации с <дата> по <дата>.

Поскольку с учетом включения в стаж работы истца вышеуказанных периодов работы и суммирования стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, он имеет право на досрочное назначение пенсии, то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию досрочно с момента обращения с письменным заявлением, а именно с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ города Сызрани (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж работы, назначении досрочной пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ города Сызрани (межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>года в должности машиниста АДМ в Хавастской дистанцииэлектроснабжения,

- с <дата> по <дата> обучение на курсах повышенияквалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ города Сызрани (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения с письменным заявлением - с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья: Еремина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2017 года.

Судья: Еремина И.Н.