Решение № 2А-986/2020 2А-986/2020~М-966/2020 М-966/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-986/2020

Дело № 2а-986/2020

75RS0002-01-2020-001153-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Чита 13 мая 2020 года

Ингодинский районный суд г.Читы в составе председательствующего судьи Шишкаревой С.А., при секретаре Петровой В.А., с участием лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, - ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Хусаевой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите с применением видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

обратившись в суд с настоящим административным иском, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю просило установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел, запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них, мотивируя свои требования тем, что осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ, имеет 52 взыскания, поощрений не имеет, намерен проживать по адресу: <адрес>.

В судебное заседание ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю представителя не направило, его участие обязательным не признано, дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании возражений против установления административного надзора не имел, однако полагал завышенным количество обязательных явок для регистрации.

Прокурор Хусаева Б.Б. полагала необходимым установление административного надзора на срок 3 года с перечисленными в административном иске ограничениями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, личное дело осужденного, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух или более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Как установлено из дела, приговором Забайкальского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.п. «а, в» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором того же суда с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30 п. «г» ч.2 ст.161, п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, окончательное наказание назначено по правилам ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и составило 4 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание по последнему приговору, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами дела за время отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождающегося из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ на дату совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению по правилам пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона именно на срок 3 года, который подлежит исчислению на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а также для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона.

В соответствии с представленной характеристикой за время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: поощрений не имеет, имеет 52 взыскания, в том числе многочисленные водворения в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, и, как указано выше, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подвергался переводу в отряд строгих условий отбывания наказания, относится к категории осужденных отрицательной направленности, в психодиагностических мероприятиях и мероприятиях воспитательного характера, общественной жизни учреждения не участвует, не трудоустроен, состоит на профилактическом учете как оказывающий негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых, осужденных, является активным участником группировок отрицательной направленности.

ФИО1 до осуждения проживал по адресу: <адрес>, в заявлении на имя начальника исправительного учреждения и в суде в качестве избранного после освобождения места жительства указал этот же адрес.

С учетом изложенного, характера, степени общественной опасности и категории преступлений, за совершение которых ФИО1 отбывает наказание, обстоятельств их совершения, данных о личности осужденного, особенностей поведения в период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного по окончании срока лишения свободы административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования, в котором будет избрано им место жительства (пребывания), т.е. муниципального района <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.

Исходя из данных о личности ФИО1, имеющего травмы и заболевание глаз, требующие лечения, территориальной отдаленности его места проживания от населенного пункта, где находится отдел полиции, суд усматривает основания для снижения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до трех.

Указанные ограничения, по мнению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, отвечают требованиям справедливости, необходимы для защиты государственных и общественных интересов, в том числе прав и законных интересов других лиц.

В последующем ФИО1 не лишен возможности при наличии предусмотренных законом условий обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом ограничений (ч.1 ст.10 Федерального закона).

Такое же право имеется у органа внутренних дел (ч.2 ст.9 Федерального закона).

В случае изменения в дальнейшем места жительства данный вопрос может быть разрешен органом внутренних дел в соответствии с ч.3 ст. 12 Федерального Закона.

Обязанность поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства или пребывания предусмотрена п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона и подлежит исполнению независимо от установленных судом видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 года путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы муниципального образования – муниципального района «<адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и посещения мест проведения культурно-массовых и иных мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г.Читы.

Судья С.А. Шишкарева

Решение суда в окончательной форме принято 13.05.2020