Решение № 2-427/2025 2-427/2025~М-334/2025 М-334/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2-427/2025

Дело № 2-427/2025 26RS0004-01-2025-000586-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Т.Г.Штанько, при секретаре Кудиновой И.В., с участием старшего помощника прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску и.о.прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального округа <адрес>, отделу образования администрации Александровского муниципального округа <адрес> и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

И.О. прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Александровского муниципального округа <адрес>, отделу образования администрации Александровского муниципального округа <адрес> и МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности, которое мотивировал следующим:

<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об образовании.

Установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», в нарушение и. 1 ст. 9 Закона № 120-ФЗ, п. 6 ст. 2, ст. 28 Закона № 273-ФЗ, п.24 Стандарта, п.9 Приказа № отсутствует лингафонный кабинет, обеспечивающий изучение иностранных языков, что не позволяет обеспечить учащимся оптимальные слуховые и зрительные условия для индивидуальной или групповой работы по изучению иностранных языков, а также надлежащий уровень их преподавания в образовательном учреждении.

Неисполнение ответчиками обязанности по организации учебного процесса нарушает права неопределенного круга лиц на общедоступное и бесплатное образование.

Основанием обращения прокурора в суд послужили результаты проведенной проверки, в ходе которой установлено, что своим бездействием администрация Александровского муниципального округа, отдел образования администрации Александровского муниципального округа, муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» нарушают права несовершеннолетних обучающихся на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц будет заключаться в оснащении лингафонного кабинета в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» и реализация права несовершеннолетних граждан на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

На основании изложенного просит суд возложить на администрацию Александровского муниципального округа <адрес>, отдел образования администрации Александровского муниципального округа, муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение лингафонного кабинета в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» в соответствии с требованиями п. 6 ст. 2. ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подраздела 9 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных за содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организации».

Представитель ответчика, администрации Александровского муниципального округа <адрес>, ФИО3 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, одновременно просила принять решение в действующим законодательством.

Представитель ответчика отдела образования администрации Александровского МО СК в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания.

Представитель МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и месте судебного заседания.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО4 требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Выслушав старшего помощника прокурора ФИО4, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об образовании.

В соответствии с ч. 2. ч. 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации основное общеобразование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

В силу ч. 1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального чакона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании» (далее - Закон № 273-ФЗ) федеральный государственный образовательный стандарт - совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования (далее - Стандарт), который представляет собой совокупность требовании, обязательных при реализации основной образовательной программы основного общего образования.

Согласно положениям и. 24 Стандарта, организация, осуществляющая

образовательную деятельность, реализующая основную образовательную программу основного общего образования, должна иметь лингафонные кабинеты, обеспечивающие изучение иностранных языков.

В подразделе 9 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) (далее приказ №) в кабинете иностранного языка основным оборудованием является программное обеспечение для лингафонного кабинета с возможностью организации сетевого взаимодействия и контроля рабочих мест учащихся учителем и обучения иностранными языками, наушники с микрофоном, динамики для громкого воспроизведения, мобильный лингафонный класс.

В соответствии со ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово- экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и уставом образовательной организации.

Кроме того, в этой же статье Федерального закона № 273-ФЗ указано, что к компетенции образовательной организации относится материально - техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными титрованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с п. 24 Стандарта оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования обеспечивается образовательным учреждением самостоятельно за счет выделяемых бюджетных средств и привлеченных в установленном порядке дополнительных финансовых средств.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится в том числе, создание условий для осуществления ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

В ходе проверки установлено, что в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №», в нарушение и. 1 ст. 9 Закона № 120-ФЗ, п. 6 ст. 2, ст. 28 Закона №ФЗ, п.24 Стандарта, п.9 Приказа № отсутствует лингафонный кабинет, обеспечивающий изучение иностранных языков, что не позволяет обеспечить учащимся оптимальные слуховые и зрительные условия для индивидуальной или групповой работы по изучению иностранных языков, а также надлежащий уровень их преподавания в образовательном учреждении.

Неисполнение ответчиками обязанности по организации учебного процесса нарушает права неопределенного круга лиц на общедоступное и бесплатное образование.

Основанием обращения прокурора в суд послужили результаты проведенной проверки, в ходе которой установлено, что своим бездействием администрация Александровского муниципального округа, отдел образования администрации Александровского муниципального округа, муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» нарушают права несовершеннолетних обучающихся на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

Восстановление нарушенного права неопределенного круга лиц будет заключаться в оснащении лингафонного кабинета в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» и реализация права несовершеннолетних граждан на получение образовательных услуг в соответствии с действующими стандартами качества.

Суд приходит к выводу, что обязанность по оборудованию лингафонных кабинетов, необходимых для осуществления образовательного процесса, общеобразовательными учреждениями Александровского муниципального округа в полной мере не выполняется.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №».

Оценивая в совокупности добытые доказательства, суд считает заявленный иск законным и обоснованным, в связи с чем считает необходимым возложить на администрацию Александровского муниципального округа <адрес>, отдел образования администрации Александровского муниципального округа, муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение лингафонного кабинета в муниципальном общеобразовательном учреждении «Основная общеобразовательная школа №» в соответствии с требованиями п. 6 ст. 2. ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подраздела 9 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № « «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных за содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организации».

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Возложить на администрацию Александровского муниципального округа <адрес>, отдел образования администрации Александровского муниципального округа, муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оснащение лингафонного кабинета в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» в соответствии с требованиями п. 6 ст. 2. ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подраздела 9 Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ № « «Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных за содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организации».

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда с подачей жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г.Штанько

Мотивированное решение суда изготовлено 02 сентября 2025 года.