Решение № 12-331/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-331/2020

Дело № 12-331/2020

УИД 35RS0010-01-2020-001319-39


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 25 мая 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Барковская С.В.,

с участием защитника – адвоката Сурмачева О.Г., представившего удостоверение № и ордер № от 25.05.20 года,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» (далее ООО «Лидер») на постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 16 января 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 16 января 2020 года № ООО «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

ООО «Лидер», не согласившись с указанным постановлением, обратилось в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что заявитель не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола, указанный протокол ему не направлялся, о времени и месте вынесения постановления лицо, привлекаемое к административной ответственности, также не извещалось.

В судебном заседании законный представитель ООО «Лидер» - ФИО2 и защитник - адвокат Сурмачев О.Г. согласились с тем, что в автобусе был не комплект молотков, одного из них не хватало. Также указали, что у сотрудников ГИБДД имеется предвзятое отношение к данному перевозчику, о чем свидетельствуют факты привлечения Общества к административной ответственности.

Также просят прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью, поскольку отсутствовал один молоток из комплекта, а с учетом особенностей данного оборудования его нельзя найти в продаже в свободном доступе. Однако в настоящее время решается вопрос о приобретении данного оборудования у изготовителя.

В судебном заседании представитель Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, проанализировав доводы, изложенные в жалобе, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, административная ответственность установлена за осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что 19 ноября 2019 года в 15 часов 23 минуты по адресу: г. Вологда, ост.пункт «Берег», при проведении государственного контроля по распоряжению № 30.10.2019 года было проверено транспортное средство ГАЗ А64R42 № юридическое лицо ООО «Лидер» осуществляло регулярные перевозки пассажиров с нарушением установленных правил, а именно выявлены факты нарушения правил внутренней экипировки автобусов – на транспортном средстве отсутствуют приспособления для открытия/разбивания стекол у каждого окна, используемого в качестве запасного выхода, чем нарушены требования п. 5.6.8.2 ГОСТ Р 41.36-2004 «Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции»; п. 5.6.8.2 ГОСТ Р 41.52-2005 «Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М2 и М3 в отношении их общей конструкции».

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО «Лидер» к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и вина ООО «Лидер» подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу, а именно: актом результата осмотра (обследования) транспортного средства № от 19 ноября 2019 года с фототаблицей к нему, протоколом об административном правонарушении № от 09 января 2020 года.

Указанные доказательства являются допустимыми и объективно устанавливают виновность ООО «Лидер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ – осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 КоАП РФ.

Доказательств, опровергающих факт совершения правонарушения, при рассмотрении жалобы на постановление, судом не установлено.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, не опровергают факт совершения правонарушения, поскольку на момент проверки данное транспортное средство эксплуатировалось, находилось на маршруте, в соответствии с путевым листом.

Доводы жалобы о том, что заявитель не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола, указанный протокол ему не направлялся, о времени и месте вынесения постановления лицо, привлекаемое к административной ответственности, не извещалось, отклоняются судом, как несостоятельные.

Согласно представленных материалов, повестки о вызове на составление протокола об административном правонарушении на 09.01.2020 года и о рассмотрении дела на 16.01.2020 года направлены в адрес ООО «Лидер» заказным письмом 22 ноября 2019 года, конверты возвращены за истечением срока хранения (л.д. 15, 17), на составление протокола и рассмотрение дела представитель юридического лица не явился, протокол и постановление вынесены в его отсутствие. Копия протокола от 09.01.2020 года направлена в адрес ООО «Лидер» 10.01.2020 года (л.д. 29), копия постановления от 16.01.2020 года направлена в адрес ООО «Лидер» 16.01.2020 года (л.д. 12).

Суд не находит оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и признания деяния малозначительным, поскольку оно посягает на безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан.

Данных о какой-либо заинтересованности государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1, находящегося при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его злоупотреблениях по делу, не установлено, оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах, им оформленных относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 16 января 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Лидер» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 16 января 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья С.В. Барковская