Решение № 2-348/2017 2-348/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2-348/2017

Дело № 2-348/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Сойко Ю.Н.

при секретаре: Николаевой Е.В.

рассмотрев с участием прокурора Серебрянской О.Г. в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет» к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет» (далее ЮГАУ) обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование иска указано, что на основании ордера от 01 июня 2002 года выданного ГОУ «Уральская государственная академия ветеринарной медицины» ответчику в связи с работой в студенческом общежитии, принадлежащем истцу на праве оперативного управления, было предоставлено жилое помещение, общей площадью 30,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

30 июня 2016 года трудовой договор с ФИО1 прекращен в связи с сокращением численности штата сотрудников. Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 01 сентября 2016 года, вступившим в законную силу 05 декабря 2016 года ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований о восстановлении на работе.

Истец считает, что прекращение трудового договора влечет прекращение право пользования предоставленным жилым помещением. Ответчик добровольно занимаемое жилое помещение не освобождает.

В судебном заседании представитель истца - федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет» ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовала. Представив телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.124).

Представитель ответчика ФИО3 в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица - администрации г.Троицка Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд решил удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации недопустимо нарушение прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других.

Согласно положениям статей 305 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Спорное жилое помещение, общей площадью 30.5 кв.м., представляет собой однокомнатную квартиру в малосемейном студенческом общежитии, расположенном по адресу: <адрес>

Здание, в котором расположено спорное жилое помещение, выстроено как общежитие, обладает статусом студенческого общежития. Заказчиком строительства данного объекта являлся Троицкий ветеринарный институт.

Общежитие является объектом федеральной собственности, и на основании распоряжения № 591 от 18 мая 2002 года, выданного территориальным агентством Министерства имущественных отношений Российской Федерации, было передано в оперативное управление государственного образовательного учреждения Уральской государственной академии ветеринарной медицины.

На основании приказов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 449, от 11 февраля 2015 года № 40 ФГБОУ ВПО «Уральская государственная академия ветеринарной медицины» реорганизовано в форме присоединения к ФГБОУ ВПО «Челябинская государственная агроинженерная академия» и переименовано в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет».

Право оперативного управления на указанное общежитие зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре недвижимости 05 февраля 2009 года.

Это подтверждается объяснениями представителя истца, свидетельством о государственной регистрации права от 21 сентября 2015 года (л.д.5), Уставом ФГБОУВО ЮУГАУ (л.д.15-26), распоряжением территориального агентства Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 591 от 18 мая 2002 года(л.д.69-82), техническим паспортом общежития (л.д.83-104), актом государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию от 27 июня 1988г. (л.д.125-129), решением исполкома Троицкого городского Совета народных депутатов Челябинской области от 01.07.1988г. (л.д.130).

ЮУГАУ в соответствии с положениями статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе предъявить данный иск, поскольку спорное жилое помещение находится у них в оперативном управлении, и они полагают, что действиями ответчика нарушаются их законные права и интересы.

Суд установил, что ФИО1 с 14 июня 1990 года была трудоустроена в Троицком ветеринарном институте в должности <данные изъяты>. 21 мая 1997 года уволена с данной должности в связи с переходом на пенсию <данные изъяты>.

С 01 мая 1999 года ответчик была принята на должность <данные изъяты> в Уральский государственный институт ветеринарной медицины.

Приказом № 70-л/с от 23 июня 2016 года с истцом расторгнут трудовой договор с 30 июня 2016 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 81Трудового кодекса Российской Федерации (в связи сокращением численности штата сотрудников).

Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 01 сентября 2016 года, вступившим в законную силу 05 декабря 2016 года, ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ЮУГАУ о восстановлении на работе.

Изложенное подтверждается приказом № 70-л/с от 23 июня 2016 года о прекращении трудового договора (л.д.9), приказом № 48-к от 31 мая 1999 года о приеме на работу(л.д.63-64), трудовой книжкой ФИО1 (л.д.115-117), решением Троицкого городского суда Челябинской области от 01 сентября 2016 года (л.д.106-112).

На основании ордера № 15 от 27 мая 1991 года, выданного Троицким ветеринарным институтом, ФИО1 как работнику института была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>.

В последующем, 01 июня 2002 года ФИО1 для права проживания в комнате № в общежитии по <адрес> ГОУ Уральской государственной академией ветеринарной медицины был выдан ордер №

В составе проживающих в данном жилом помещении в ордере № от 27 мая 1991 года и ордере №-ж от 01 июня 2002 года указана дочь ответчика: К.О.Н..

С 27 мая 1991 года ответчик вселилась в спорное помещение, производит оплату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги. С 26 ноября 2008 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

До настоящего времени вышеуказанное жилое помещение находится в пользовании ответчика.

Данные обстоятельства подтверждаются ордером №-ж от 01 июня 2002 года (л.д.6), карточкой прописки формы № (л.д.7), адресной справкой (л.д.31), ордером № от 27 мая 1991 года (л.д.114), справкой ЮУГАУ от 19 апреля 2017г. (л.д.131), платежными документами по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги (л.д.135-154).

Жилищные правоотношения возникают из юридических фактов, с которыми закон и иные нормативные правовые акты связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, составляющих содержание этих правоотношений, и из действий участников этих правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (статья 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим законом.

До 1 марта 2005 года порядок вселения в жилое помещение, обладавшее статусом общежития, определяли: статья 109 Жилищного кодекса РСФСР и Примерное положение об общежитиях, утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года № 328, которые допускали возможность предоставления жилого помещения в общежитии на период работы.

После указанной даты правоотношения по пользованию жилыми помещениями в общежитии урегулированы главами 9 и 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые так же предусматривают право граждан проживать в указанных жилых помещениях по договору найма специализированных жилых помещений, заключаемых на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов или лиц) (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии п.1.1 Положения о студенческом общежитии ЮУГАУ, утвержденном приказом ректора ЮУГАУ № 109 от 02 октября 2015 года (л.д.32-50), студенческое общежитие предназначено для временного проживания и размещения: на период обучения иногородних студентов, аспирантов, докторантов, магистрантов обучающихся по очной форме обучения,

на период сдачи экзаменов и выполнения работ по подготовке и защите диссертации аспирантов, обучающихся на заочной форме обучения;

на период экзаменационных сессий иногородних студентов, обучающихся на заочной форме обучения;

на период обучения слушателей центра повышения квалификации.

Пунктом 1.5 данного Положения предусмотрено, что при полном обеспечении всех нуждающихся из числа обучающихся местами в общежитии, перечисленных в п.1.1 Положения, этажи, блоки, комнаты могут по решению администрации Университета, переоборудоваться под общежития для работников Университета на условиях заключения с ними договора найма жилого помещения в студенческом общежитии.

Суд установил, что ответчик приобрела право временного пользования спорным жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения на период работы.

После прекращения трудового договора, заключенного с ФИО1, правоотношения по пользованию комнатой сторонами не урегулированы.

04 июля 2016 года ответчик уведомлена о необходимости в срок до 15 июля 2016 года освободить спорное жилое помещение (л.д.100). Добровольно требования истца ФИО1 не исполнены.

Из объяснений представителя истца, служебной записки заместителя директора по учебной работе института ветеринарной медицины В.Р.Р. от 29 апреля 2016г. (л.д.65-66) следует, что у образовательного учреждения имеется потребность в дополнительных жилых помещениях в общежитиях в связи с увеличением количества иногородних студентов.

В соответствии со ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Поскольку судом достоверно установлено отсутствие законных оснований для проживания ответчика в жилом помещении, являющим студенческим общежитием, истец доказал, что действиями ответчика нарушаются его права, на основании статей 305, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации исковые требования о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", подпунктом «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с тем, что исковые требования истца о выселении ФИО1 без предоставления другого жилого помещения удовлетворены, оснований для принятия судом решения о снятии ее с регистрационного учета не требуется.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 в силу ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ не подлежит выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, не могут признаны судом обоснованными.

В силу ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании действительно установлено, что ответчик проживает в жилом помещении общежитии, предоставленном ей до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с работой, имеет стаж работы более 10 лет, является лицом, уволенным в связи с сокращением численности штата сотрудников.

Однако при рассмотрении спора не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих, что ответчик на момент рассмотрения спора состоит в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или имеет право состоять на данном учете.

Кроме того, ФИО1 с 22 октября 2007 года принадлежит на праве собственности жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 44,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.157). Доказательств, что данное жилое помещение признано непригодным для проживания, не имеется.

В силу подпункта 1 части 1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица не являющиеся собственниками жилых помещений.

При отсутствии у ответчика права на признание нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, оснований для применения 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к спорным правоотношениям не имеется.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика следует в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 6000 руб. Данные расходы подтверждены платежным поручением № 68928 от 28 декабря 2016г. (л.д.2) и связаны с рассмотрением спора.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

ФИО1 выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Южно-Уральский государственный аграрный университет» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.

Председательствующий: