Решение № 2-855/2020 2-855/2020~М-705/2020 М-705/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-855/2020

К делу № 2-855/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Выселки 06 июля 2020 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Прохоренко С.Н.,

при секретаре Кривуля Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец в лице представителя ФИО2, действующей по доверенности, обратился в суд с иском к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем объектом незавершенного строительства от 23.03.2020 года принадлежит на праве собственности земельный участок с К№ ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и расположенный на земельном участке объект незавершенного строительства с К№ ..., площадь: 127,4 кв.м. Степень готовности: 18%, объекты недвижимого имущества расположены по адресу: .... С момента приобретения указанного объекта незавершенного строительства за счет собственных денежных средств истца было завершено строительство жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с К№ .... В соответствии с ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса, 19.05.2020 года ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Выселковский район с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. По итогам рассмотрения уведомления администрацией муниципального образования Выселковский район было подготовлено уведомление от 27.05.2020 года о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности. Основанием названного уведомления явилось несоответствие построенного объекта индивидуального жилищного строительства требования законодательства о градостроительной деятельности ввиду несоответствия его предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки в части отступа от границ земельного участка, а именно: не выдержано расстояние от объекта индивидуального строительства до границы земельного участка, согласно нормам действующего законодательства Зм. от границы соседнего земельного участка. Таким образом, построенный жилой дом обладает одним из признаков самовольной постройки в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Собственником земельного участка с К№ ..., расположенного по адресу: ..., дано согласие ФИО1 на строительство жилого дома по адресу: ..., на расстоянии 1,2 м. от границы принадлежащего ей земельного участка. Претензий в отношении несоответствия параметров построенного жилого дома установленным правилами землепользования и застройки по адресу: ..., к ФИО1 не имеет.

Собственником земельного участка с К№ ..., расположенного по адресу: ..., дано согласие ФИО1 на строительство жилого дома по адресу: ..., на расстоянии 1,4 м. от границы принадлежащего ей земельного участка. Претензий в отношении несоответствия параметров построенного жилого дома установленным правилами землепользования и застройки по адресу: ..., к ФИО1 не имеет.

Согласно акта строительно-технической экспертизы от 15.05.2020 г. подготовленного ФИО3, состоящей в должности эксперта по строительно - технической экспертизе филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю. Экспертом произведён внешний осмотр строительных конструкций. Изучив конструктивное решение исследуемого строения, и на основании проведённых исследований, эксперт приходит к выводу: индивидуальный жилой дом (литер А), общей площадью - 97,7 кв.м, (для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права -101,9 кв.м., в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г.), расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам (требования по площади и высоте помещений соблюдены, в жилом доме созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приёма пищи), следовательно, вышеуказанное строение пригодно для постоянного проживания. Конструкции жилого дома имеют нормативный уровень технического состояния, находятся в исправном состоянии и отвечают предъявляемым эксплуатационным характеристикам и требованиям надежности и безопасности. Вышеуказанный жилой дом не создаёт помехи смежным землепользователям в пользовании им своим недвижимым имуществом, а также возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм пребывающим в нём граждан, при передвижении внутри и около жилого дома, при входе и выходе из него, т.е. отвечает требованиям надежности и безопасности и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Просит суд признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом (литер А), общей площадью - 97,7 кв.м, (для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права -101,9 кв.м., в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г.), год постройки 2020, расположенный по адресу: ... Считать решение суда, вступившее в законную силу основанием для формирования технического плана здания, основанием для постановки на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности за ФИО1 (__)____ года рождения, на жилой дом (литер А), общей площадью - 97,7 кв.м, (для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права - 101,9 кв.м., в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г.), материал стен: кирпичные, этажность: 1, год постройки 2020, расположенный по адресу: ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, воспользовался своим правом, предусмотренном ст. 48 ГК РФ, действовать в судебном заседании через представителей.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика, администрация МО Выселковский район ФИО4, в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась. В заявлении, поступившем до начала судебного заседания просила дела рассмотреть в ее отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные: на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений; или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, за исключением обстоятельств, указанных в п. 3 данной статьи.

Как установлено в п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем объектом незавершенного строительства от 23.03.2020 года принадлежит на праве собственности земельный участок с К№ ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и расположенный на земельном участке объект незавершенного строительства с К№ ..., площадь: 127,4 кв.м. Степень готовности: 18%, объекты недвижимого имущества расположены по адресу: Россия, .... Права на которые зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.03.2020 г.

С момента приобретения указанного объекта незавершенного строительства за счет собственных денежных средств истца было завершено строительство жилого дома на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с К№ ....

Согласно акту строительно-технической экспертизы от 15.05.2020 г. подготовленного ФИО3, состоящей в должности эксперта по строительно - технической экспертизе филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю. Экспертом произведён внешний осмотр строительных конструкций. Изучив конструктивное решение исследуемого строения, и на основании проведённых исследований, эксперт приходит к выводу: индивидуальный жилой дом (литер А), общей площадью - 97,7 кв.м, (для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права -101,9 кв.м., в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г.), расположен на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам (требования по площади и высоте помещений соблюдены, в жилом доме созданы условия для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приёма пищи), следовательно, вышеуказанное строение пригодно для постоянного проживания. Конструкции жилого дома имеют нормативный уровень технического состояния, находятся в исправном состоянии и отвечают предъявляемым эксплуатационным характеристикам и требованиям надежности и безопасности. Вышеуказанный жилой дом не создаёт помехи смежным землепользователям в пользовании им своим недвижимым имуществом, а также возведено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм пребывающим в нём граждан, при передвижении внутри и около жилого дома, при входе и выходе из него, т.е. отвечает требованиям надежности и безопасности и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Истцом предпринимались меры к легализации жилого помещения. Суд установил, объект незавершенного строительства соответствует градостроительным нормам.

Совокупность изложенных обстоятельств дает суду основания для удовлетворения исковых требований истца и признания за ним права собственности на объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО Выселковский район о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

признать право собственности за ФИО1, (__)____ года рождения, на жилой дом (литер А), общей площадью - 97,7 кв.м, (для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права -101,9 кв.м., в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г.), год постройки 2020, расположенный по адресу: .... Считать решение суда, вступившее в законную силу основанием для формирования технического плана здания, основанием для постановки на государственный кадастровый учёт и государственной регистрации права собственности за ФИО1, (__)____ года рождения, на жилой дом (литер А), общей площадью - 97,7 кв.м, (для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права - 101,9 кв.м., в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 г.), материал стен: кирпичные, этажность: 1, год постройки 2020, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.

Судья: