Решение № 2А-1925/2019 2А-1925/2019~М-1183/2019 М-1183/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-1925/2019

Дело № 2а-1925/2019

33RS0002-01-2019-001515-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи

при секретаре

Хижняк Н.Б.,

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району <...> к Троян ФИО4 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира (далее по тексту – ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира, административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Троян ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование административного иска указано, что в результате контрольных мероприятий у ФИО2 образовалась задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой, а именно штраф в сумме 1000 руб.

Вместе с тем, ФИО2 не уплатила сумму штрафа, то в соответствии со ст.69,70 НК РФ, ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира, выставила и направила в адрес ФИО2 требование по уплате налоговой санкции ### от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, Пенсионным фондом Российской Федерации в адрес налогового органа передана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в сумме 6155,18 руб. в отношении Троян ФИО6.

Установлено, что ФИО2, являясь плательщиком страховых взносов, не исполнила обязанность, предусмотренную законодательством, и не уплатила страховые взносы в установленные сроки.

Для взыскания суммы задолженности территориальным органом ПФ РФ были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам в добровольном порядке не исполнено, что подтверждается копиями лицевых счетов.

Вместе с тем, сведений о применении мер принудительного взыскания Инспекция представить не имеет возможности, в связи с отсутствием документального подтверждения. При передаче полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, а также образовавшейся задолженности, территориальный орган ПФ РФ не представил комплект документов, свидетельствующий о применении мер принудительного взыскания.

В установленный законом срок Инспекция не обратилась в суд о взыскании с ФИО2 налога и пени в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.

Просит восстановить пропущенный срок для взыскания налога и взыскать с ФИО2 задолженность по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 1485,37 руб.;

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2135,51 руб.:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 569,51 руб.;

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 1898,42 руб и пени в размере 66,63 руб;

- налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой, а именно штраф в сумме 1000 руб. Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом.

Неявка участников процесса, в силу ч.2 ст. 289 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Для взыскания суммы задолженности ИФНС России по Октябрьскому району г.Владимира были выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ (п.6 ст.45 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.46 и п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Следовательно, налоговый орган в силу закона вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога с налогоплательщика в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Из материалов дела следует, что ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный суд РФ, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ ###-П, от ДД.ММ.ГГГГ ###-П, от ДД.ММ.ГГГГ ###-П;Определение от ДД.ММ.ГГГГ ###-О).

Как указал Конституционный суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ ###-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязанность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Уважительность причин пропуска шестимесячного срока обращения в суд административным истцом не доказана.

В связи с чем, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира к Троян ФИО7 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общей сумме 7 155 рублей 18 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Б. Хижняк