Решение № 2-2918/2018 2-2918/2018 ~ М-1744/2018 М-1744/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-2918/2018

Дело №

Поступило в суд 19.04.2018 года

З А О Ч Н ОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего Л.В. Поротиковой,

при секретаре М.А. Стариковой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Рязановой Яне М. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило исковое заявление администрации <адрес> к Рязановой Яне М. о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения в общежитии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное на первом этаже здания общежития по адресу: <адрес>А, пом. 3 принадлежит муниципальному специализированному жилищному фонду <адрес> на основании Постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> приказа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од с ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на помещение, обозначенное по поэтажном плане под номером 8 на первом этаже, расположенное в общежитии по адресу: <адрес>А, для временного проживания в связи с работой ответчика в ОСП УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России». Однако в спорное жилое помещение ФИО3 не вселялась, в комнате общежития по настоящее время не проживает, по указанному адресу не регистрировалась. Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ со слов соседей в данной комнате никто не проживает, доступа в комнату нет, ключи также отсутствуют. Ранее комиссией также составлялся акт обследования жилого помещения, согласно которому ранее в комнате проживал один человек, который пояснял, что является арендатором жилого помещения. Истец считает, что ответчик ФИО3 не вселялась в спорное помещение, по указанному адресу никогда не проживала. Неоднократно в адрес ответчика направлялись предупреждения относительно использования ею жилого помещения не по назначению, однако реакции со стороны ответчика на указанные предупреждения не последовало, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании уточнила исковые требования и окончательно просила суд признать ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес><адрес> и расторгнуть договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель третьего лица Мэрии <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о дате судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, судом принимались меры к его извещению, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, путем направления судебной повестки заказной почтой с уведомлением по всем известным суду адресам, в том числе по адресу, который подтверждается сведениями УФМС России по <адрес>.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие Особые условия приема, вручения и возврата почтовых отправлений из разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли из разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд неполученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть отнесено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

По правилам ст. 233-244 ГПК РФ данное гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании положения с. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. По смыслу указанной нормы жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Вместе с тем по смыслу ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно п. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.

В соответствии п. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что в соответствии на основании Постановления Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилое помещение на первом этаже здания общежития по адресу: <адрес>, общей площадью 10.8 кв.м. принадлежит муниципальному специализированному жилищному фонду (л.д. 16).

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам на основании договоров социального найма.

В силу положения ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Мэрией <адрес> в лице администрации <адрес> и ФИО3 на основании приказа главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № (л.д. 18). Согласно п. 1 указанного договора истец передал ответчику и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное в общежитии по адресу: <адрес>А. Основанием предоставления указанного жилого помещения согласно п. 2 договора явилось работа ответчика в Новосибирском почтамте – ОСП УФСП НСО – филиал ФГУП «Почта России».

В силу п. 4 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется и сын ответчика ФИО5

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно представленной в материалы дела выписки из домовой книги по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц не значится (л.д. 7).

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ответчик зарегистрирована по адресу: НСО <адрес> (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе специалиста отдела по жилищным вопросам администрации <адрес> и главного специалиста по жилищным вопросам администрации <адрес> был составлен акт, согласно которому в указанном помещении никто не приживает, ответчик в него никогда не вселялась, с февраля квартиросъемщики выехали из помещения, доступ в комнату отсутствует. (л.д. 12).

Ранее согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении проживал один человек, который арендовал данное жилое помещение (л.д. 24).

Как следует из материалов дела в адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления об освобождении жилого помещения, однако ответа на указанные уведомления со стороны ответчика не последовало (л.д. 10-11, 21-22,23).

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно п. п. 1, 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении в течение длительного времени не проживает, вселиться в указанное помещение не пыталась, не обращалась в суд за защитой своих жилищных прав, не несла расходы на ее содержание, имея возможность проживать в спорном жилом помещении, ответчик фактически отказалась от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения. Совокупность указанных обстоятельств позволяет прийти к выводу об отказе ответчика от исполнения договора социального найма спорной комнаты.

Анализ исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств позволяет прийти к выводу об обоснованности требований истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, что является основанием для расторжения договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ст. 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, ком. 3.

Расторгнуть договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией <адрес> и Рязановой Яной М..

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Поротикова