Решение № 2-1181/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-1181/2020

2-1181/2020

59RS0018-01-2020-003281-26 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Патрушевой Т.В.

при секретаре Божиковой Д.А.,

с участием ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО3, ГКУ Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» о признании договоров купли-продажи ничтожными,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, ГКУ Пермского края «Управление лесничествами Пермского края» о признании ничтожными договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-19, №-СН-19. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Лысьвенское лесничество» (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключены договоры купли-продажи лесных насаждений №-СН-19, №-СН-19. В соответствии с договором купли - продажи лесных насаждений 17-3/001-СН-19 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины с целью использования - строительство жилого дома - 200 м.куб., строительство надворных построек – 72 м.куб., отопление жилого дома и надворных построек – 15 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату.

В соответствии с договором купли - продажи лесных насаждений 17-3/002-СН-19 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателя для заготовки древесины с целью использования - строительство надворных построек – 28 м.куб., отопление жилого дома и надворных построек – 1 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Срок действия договоров установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В отделении экономической безопасности и противодействия коррупции отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу проведена проверка законности выделения древесины по договорам №-СН-19, №-СН-19 от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проверки установлено, что от имени ФИО3 подписаны договоры купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-19, 17-3/002-СН-19. Заявление ФИО3 на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд принято ДД.ММ.ГГГГ, включено в реестр заявлений. Мельников понимая, что самостоятельно заготовить древесину не сможет, обратился в лесопильный комплекс в д. Заимка, Лысьвенского городского округа к ФИО4 Поскольку строительство жилого помещения и надворных построек Мельников планировал в 2015-2016 гг., он договорился с ФИО4 о том, что ФИО4 предоставляет ФИО3 готовый пиломатериал в 2015-2016 гг.., а древесина по договорам купли-продажи №-СН-19, №-СН-19 в последующем переходит к ФИО4 Пиломатериал, полученный ФИО3 от ФИО4, использован для строительства дома и надворных построек по адресу <адрес>, д. Дуброво, <адрес>. Дом построен к 2018 году. Земельный участок, данный жилой дом продан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6

Истец - Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО3 возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях.

ГКУ ПК «Управление лесничествами Пермского края» о времени и месте рассмотрения дела извещено, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с заявленными требованиями согласны.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ. Как следует из ч. 3 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ, срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

На территории <адрес> действует <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории <адрес>", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом <адрес>. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории <адрес>" граждане, заинтересованные в заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, подают заявления с указанием цели использования древесины в соответствующие уполномоченные органы. Уполномоченный орган рассматривает поступившие от граждан заявления на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке очередности, установленной <адрес>.

В соответствии со ст. 9.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории <адрес>" использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГКУ «Лысьвенское лесничество» с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в объеме 300 куб. м., деловой древесины для строительства индивидуального жилого дома, надворных построек по адресу: <адрес>, Лысьвенское г/п, д. Дуброво, <адрес> (л.д. 43-44).

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Лысьвенское лесничество», (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-19 (л.д. 21).

В соответствии c п. 1 договора, продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины, с целью использования строительство жилого дома – 200 м.куб., строительство надворных построек – 72 м.куб., отопление жилого дома и надворных построек – 15 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. В соответствии c п. 11 договора размер платы составляет 127661,00 рублей. В соответствии c п. 16 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность, согласно законодательству Российской Федерации, включая обязанность возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением. Акт приема-передачи лесных насаждений подписан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Лысьвенское лесничество» (продавец) и ФИО3 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-19 (л.д. 31). В соответствии c п. 1 договора продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины, с целью использования строительство надворных построек – 28 м.куб. отопление жилого дома и надворных построек – 1 м.куб., а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату. В соответствии c п. 11 договора размер платы составляет 13116,00 рублей. В соответствии c п. 16 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность, согласно законодательству Российской Федерации, включая обязанность возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением. Акт приема-передачи лесных насаждений подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа ГКУ ПК «Управление лесничествами <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что плата по договору 17-3/001-СН-ДД.ММ.ГГГГ61,00 руб., поступила ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. В соответствии с актом осмотра лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ по договору 17-3/001-СН-19 фактический объем заготовки составил 287 м.куб.;

плата по договору 17-3/002-СН-ДД.ММ.ГГГГ6,00 руб., поступила ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме. В соответствии с актом осмотра лесных участков от ДД.ММ.ГГГГ по договору 17-3/002-СН-19 фактический объем заготовки составил – 29 м.куб. (л.д. 162).

Право собственности ФИО3 на жилой дом по адресу <адрес><адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом (л.д.95).

Из объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных о/у ОЭБ и ПК отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу, следует, что между ним и ФИО11 ФИО2 была достигнута договоренность, по условиям которой ФИО7 предоставляет Мельникову древесину для строительства дома, после получения лесных насаждений Мельников отдает их ФИО10 Древесина для строительства жилого дома по адресу <адрес>, <адрес> получена от ФИО9 ФИО2. В 2018 году дом полностью построен, продан третьему лицу. В 2019 году заключены договоры купли-продажи древесины, полученная по данным договорам древесина была передана ФИО3 ФИО12 в счет возмещения той, которую он получил у ФИО13 (л.д. 19-20).

ГКУ <адрес> «Управление лесничествами <адрес>» является правопреемником ГКУ <адрес> «Лысьвенское лесничество» (л.д.81).

Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

Таким образом, данная правовая норма закона гарантирует гражданам право купить в свою частную собственность такой природный ресурс как лесные насаждения, в том числе для индивидуального жилищного строительства, ремонта дома, отопления жилого дома. Основным условием приобретение данного ресурса является его приобретение для личных нужд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд для строительства индивидуального жилого дома, надворных построек по адресу <адрес>, <адрес><адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «Лысьвенское лесничество» и ФИО3 заключены договоры купли-продажи лесных насаждений.

Вместе с тем, строительство жилого дома по адресу <адрес>, д. Дуброво, <адрес> осуществлено ФИО1 в 2018 году, зарегистрировано право собственности в 2018 году. Жилой дом, земельный участок по указанному адресу отчуждены ФИО3 в 2018 году.

Жилой дом по адресу <адрес>, <адрес> построен ФИО3 с использованием древесины, полученной от ФИО7, древесина полученная на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена им ФИО7.

Данные обстоятельства Мельников в судебном заседании подтвердил.

Таким образом, на момент заключения договоров купли-продажи лесных насаждений ДД.ММ.ГГГГ №-СН-19, №-СН-19 строительство дома, для которого испрашивались лесные насаждения, ФИО3 осуществлено. Лесные насаждения по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретены ФИО3 не для собственных нужд, а переданы третьему лицу – ФИО7. На момент заключения договоров купли-продажи Мельников собственником земельного участка по адресу <адрес> не являлся.

Учитывая изложенные обстоятельства, требования закона, суд приходит к выводу, что договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-19, №-СН-19 являются ничтожными сделками на основании п.2 ст.168 ГК РФ.

Доводы ответчика о том, что истец не обосновал свои права и полномочия на предъявлением иска о признании договоров купли-продажи лесных насаждений ничтожными, суд отклоняет, поскольку в соответствии с п.3.4, 4.10 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес>, утвержденного Постановление Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ N 756-п, Министерство организует принятие отчетов об использовании лесов, отчетов об охране, защите лесов, отчетов о воспроизводстве лесов и лесоразведении; осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда, осуществляет проверки соблюдения законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать договоры купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-СН-19, №-СН-19, заключенные между ФИО3 и ГКУ «Лысьвенское лесничество», ничтожными.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Т.В. Патрушева