Решение № 2-4552/2019 2-4552/2019~М-3860/2019 М-3860/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-4552/2019

Гражданское дело №г.


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Коробковой Ю.Н.

при помощнике судьи: Жидовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Союз» о признании незаконными и недействительными положений устава, об обязании принимать целевые и членские взносы на расчетный счет СНТ, о признании действий СНТ незаконными, об обязании представить копии документов, и о взыскании расходов,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Союз» о признании незаконными и недействительными положений устава, об обязании принимать целевые и членские взносы на расчетный счет СНТ, о признании действий СНТ незаконными, об обязании представить копии документов, и о взыскании расходов.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 ссылался на то, что он является собственником земельного участка № в СНТ «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ, при этом не является членом СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ, на котором он не присутствовал, был принят новый устав СНТ, в котором, в нарушение действующего закона 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, прописана норма, позволяющая СНТ собирать целевые и членские взносы не на расчетный счет СНТ, а напрямую в «кассу», т.е. наличными денежными средствами.

Данная норма отражена в проекте устава СНТ в пункте 5.13: «Денежные средства в СНТ «Союз» собираются кассиром или вносятся через Банк на расчетный счет Товарищества (согласно ст.861 п. 1 ГК РФ «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке»)».

Истец, ссылаясь на положения п.7 ст.3, п.3,6 ст.14 Федерального закона №217-ФЗ, п.1 ст.861, п.4 ст.49 Гражданского кодекса РФ, п.3.2 проекта Устава СНТ, Информацию Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ «Ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»» считает, что:

пункт 5.13 проекта устава СНТ противоречит закону и нарушает законные права и интересы истца, в частности, право на контроль за движением денежных средств в СНТ и подтверждение факта уплаты взносов.

Истец указывает, что отчетные финансовые документы правление СНТ не предоставляло несколько лет и документы пришлось истребовать в судебном порядке (дело №-М-2168/2019 в Ногинском городском суде).

Также в проекте устава СНТ имеется пункт 5.22.3: «Если садовод не оплачивает за потребленную электроэнергию два месяца или сумма задолженности превышает 1 тысячу рублей, если электросети садовода находятся в неисправном состоянии, которое угрожает жизни и здоровью людей, нанесением материального ущерба электросети Товарищества; за неуплату членских и целевых взносов более чем за один квартал, вводится полное ограничение электроснабжения до полной уплаты задолженности по взносам или до устранения неисправностей».

По смыслу указанного пункта предполагается, что участок садовода может быть отключен от электроснабжения за: неуплату денежных средств за собственно потребленную электроэнергию более чем за два месяца или сумма задолженности превышает 1 (одну) тысячу рублей; неисправное состояние электросетей в зоне ответственности садовода (при угрозе жизни и здоровью людей); неуплату членских и целевых взносов более чем за один квартал.

Однако исчерпывающий перечень условий, при которых может вводиться ограничение электроснабжения для садоводов, указаны в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно п.2:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях:(абзац шесть) - возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Кроме того, указанный пункт проекта устава СНТ игнорирует требования п.8 вышеуказанных Правил, согласно которому СНТ обязано уведомить садовода о наличии задолженности.

Таким образом, пункт 5.22.3 проекта устава СНТ противоречит закону и нарушает законные права и интересы истца, в частности, закрепленные в п.8 ст.5 ФЗ-217: «лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом».

Истец ссылается на то, что документы, подтверждающие право собственности СНТ на электросети, отсутствуют и в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подтвердил это лично.

Истцом были поданы в правление СНТ несколько заявлений о предоставлении следующих документов: -действующий устав СНТ «Союз» с внесенными в него изменениями; -заверенные копии документов на реконструкцию линий электропередач, произведенную в мае 2019 года (проектная документация, акты приемо-сдаточных испытаний и др.);

- решение общего собрания об утверждении расчета потерь в электросетях СНТ согласно п.50 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- показания счетчика, учитывающего расход электроэнергии на уличное освещение.

Одно заявление было направлено по адресу электронной почты СНТ souz.kupavna@уаndех.ги, второе отправлено ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

В ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском городском суде ФИО2 лично подтвердил, что указанный электронный адрес принадлежит СНТ.

В установленные законом сроки, ответа на свое заявление ни в какой форме он – истец не получил.

Истец просил суд: - признать незаконными и недействительными пункты 5.13 и 5.22.3 устава СНТ «Союз»;

- обязать СНТ «Союз» принимать целевые и членские взносы только на расчетный счет СНТ;

-признать действия правления СНТ «Союз» под председательством ФИО2, выраженные в не предоставлении ФИО1 указанных в его заявлениях документов, незаконными;

-обязать правление СНТ «Союз» предоставить ФИО1 (направить в адрес ФИО1) следующие документы (их заверенные копии):

- действующий устав СНТ «Союз» с внесенными в него изменениями;

- заверенные копии документов на реконструкцию линий электропередач, произведенную в мае 2019 года (проектная документация, акты приемо-сдаточных испытаний, документы, подтверждающие факт оплаты за выполненные работы);

решение общего собрания об утверждении расчета потерь в электросетях СНТ согласно п.50 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

показания счетчика, учитывающего расход электроэнергии на уличное освещение;

- взыскать с СНТ «Союз» в пользу ФИО1 расходы, понесенные истцом, связанные с почтовыми отправлениями заявлений о предоставлении документов, в размере <данные изъяты>

-взыскать с СНТ «Союз» в пользу ФИО1 судебные расходы (государственная пошлина), понесенные истцом, в размере <данные изъяты>. и почтовые расходы в размере <данные изъяты>. по направлению ответчику копию искового заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – СНТ «Союз» - ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, суть которых сводится к тому, что положениями ФЗ № не предусмотрено право не члена СНТ обжаловать положения Устава и истребовать документы, относящиеся к деятельности самого СНТ.

Выслушав объяснения истца, заслушав возражения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11 ГК РФ судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Следовательно предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В силу ст. 5. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

6. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

7. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

8. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, находящегося в границах СНТ «Союз» и не является членом СНТ «Союз», что не оспаривалось сторонами.

Истец, ФИО1 считает что п. 5.13 и 5.22.3 устава СНТ «Союз», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ нарушают его права.

Согласно п.5.13 Устава СНТ «Союз», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в снт «Союз» собираются кассиром или вносятся через Банк на расчетный счет Товарищества.

Согласно п.5.22.3 Устава СНТ «Союз», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ, если садовод не оплачивает за потребленную электроэнергию два месяца, или сумма задолженности превышает <данные изъяты>, если электросети садовода находятся в неисправном состоянии, которое угрожает жизни и здоровью людей, нанесением материального ущерба электросети Товарищества; за неуплату членских и целевых взносов более чем за один квартал, вводится полное ограничение электроснабжения до полной уплаты задолженности по взносам или до устранения неисправностей.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил суду, что осуществляет расчеты с СНТ «Союз» в безналичном порядке, реквизиты для оплаты денежных средств были получены им по телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 8 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Поскольку истцом не представлено доказательств возникновения каких –либо гражданско-правовых последствий для истца, а также нарушения прав истца, оспариваемыми положениями устава СНТ «Союз», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ, само решение общего собрания не оспорено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к СНТ «Союз» о признании незаконными и недействительными положений устава, об обязании принимать целевые и членские взносы на расчетный счет СНТ.

В соответствии с п.7 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Из анализа указанных положений суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к СНТ «Союз» о признании действий СНТ, выраженных в не предоставлении ФИО1 документов, незаконными и об обязании представить копии документов подлежат удовлетворению в части обязания СНТ «Союз» в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу представить ФИО1, заверенную копию устава СНТ «Союз», утвержденную решением членов общего собрания СНТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Исковые требования об обязании предоставить заверенные копии документов на реконструкцию линий электропередач, решения общего собрания об утверждении расчета потерь в электросетях, показаний счетчика, учитывающего расход электроэнергии на уличное освещение, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку данные документы не относятся к числу тех документов, копии которых обязательны к представлению по заявлению садовода и собственника участка, не являющегося членом СНТ.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (части 1 - 2 статьи 98 ГПК РФ).

К судебным расходам также относится государственная пошлина и иные издержки, связанные с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

При подаче иска ФИО1 была уплачена государственная пошлина в размере в размере <данные изъяты>, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>), понесены почтовые расходы по направлению заявления в СНТ в размере <данные изъяты>., и расходы по направлению копии искового заявления в размере <данные изъяты>

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в сумме <данные изъяты>., почтовые расходы по направлению заявления <данные изъяты>., и расходы по направлению копии искового заявления в размере <данные изъяты>., а всего подлежит взысканию сумма в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к СНТ «Союз» о признании незаконными и недействительными положений устава, об обязании принимать целевые и членские взносы на расчетный счет СНТ, о признании действий СНТ незаконными, об обязании представить копии документов, и о взыскании расходов, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к СНТ «Союз» о признании незаконными и недействительными положений устава, об обязании принимать целевые и членские взносы на расчетный счет СНТ, отказать.

Иск ФИО1 к СНТ «Союз» о признании действий СНТ незаконными, об обязании представить копии документов, и о взыскании расходов, удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Союз» в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу представить ФИО1, заверенную копию устава СНТ «Союз», утвержденную решением членов общего собрания СНТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с СНТ «Союз» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, почтовые расходы по направлению заявления <данные изъяты>., и расходы по направлению копии искового заявления в размере <данные изъяты>., а всего взыскать сумму в размере <данные изъяты>

В удовлетворении иска ФИО1 об обязании предоставить заверенные копии документов на реконструкцию линий электропередач, решения общего собрания об утверждении расчета потерь в электросетях, показаний счетчика, учитывающего расход электроэнергии на уличное освещение, о взыскании судебных расходов в большем размере, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: