Решение № 2-2135/2018 2-2135/2018~М-2122/2018 М-2122/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-2135/2018

2-2135/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Кумашевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в <адрес> к ООО «Фундамент» о признании незаконным бездействия, обязании представить отчет,

у с т а н о в и л :

Истец ГУ – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> обратился в суд с иском к ООО «Фундамент» о признании незаконным бездействия и обязании предоставить отчет. Свои требования истец мотивировал тем, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Фундамент» состоит на учете в УПФР <адрес> в качестве страхователя. ООО «Фундамент» представлены отчеты по указанным формам, однако при сверке представленных форм СЗВ – М и формы РСВ-1 за период 2016 года имеются расхождения в разделе 6 формы отчета РСВ-1 не соответствует форме отчета СЗВМ за указанный период, а именно на ФИО1, 05.03.1982г.р. за май 2016 года. Отчет РСВ-1 содержит расхождения с отчетом СЗВ-М в части непредставления данных на зарегистрированных лиц, а именно на ФИО2, 15.04.1961г.р., за 2 квартал 2016 года, ФИО3, 07.04.1984г.р за 9 месяцев 2016 года, ФИО4, 30.06.1984г.р., за 9 месяцев 2016 года. Ответчику было направлено требование № от 02.11.2017г. об обязании предоставить указанные сведения, однако требование не исполнено. В результате невыполнения страхователем названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии. Бездействие ООО «Фундамент» препятствует реализации предоставленного работникам права на страховую пенсию.

Просит суд признать бездействие ООО «Фундамент», выраженное в непредставлении формы отчета СЗВ-М и РСВ-1 2016 год в отношении застрахованных лиц. Обязать ООО «Фундамент» в течение 10 дней представить в УПФР <адрес> отчет по форме СЗВ-М на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за май 2016 года. Обязать ООО «Фундамент» в течение 10 дней представить в УПФР <адрес> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование представляемый в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознограждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на ФИО2, 15.04.1961г.р., за 2 квартал 2016 года, ФИО3, 07.04.1984г.р за 9 месяцев 2016 года, ФИО4, 30.06.1984г.р., за 9 месяцев 2016 года. Взыскать с ООО «Фундамент» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ГУ – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. Представил в адрес суда заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще. Представил в адрес суда заявление, в котором с исковыми требования согласился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

На основании ст. ст. 16, 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет: страховых взносов; средств федерального бюджета; сумм пеней и иных финансовых санкций; доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечень которых установлен указанной нормой закона.

Одновременно со сведениями страхователь предоставляет один раз в год в отчетный период за календарный год сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых страхователями в пользу физического лица.

Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 05.09.2018г. ООО «Фундамент» состоит на учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве юридического лица с 08.10.2009г. 24.03.2017г. решением Арбитражного суда <адрес> принято решение о ликвидации юридического лица. Назначен ликвидатор ФИО5.

Являясь в силу закона страхователем, ООО «Фундамент» обязан предоставлять индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, одновременно предоставлять индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц, одновременно предоставить сведения о сумме выплат и иных вознаграждений не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании формы, утвержденной Постановлением правления ПФ РФ от 01.02.2016г. №П.

Страхователем представлены отчеты, однако при сверке представленных форм СЗВ-М и РСВ-ДД.ММ.ГГГГ имеются расхождения.

Таким образом, суммы страховых взносов за указанные периоды до настоящего времени не разнесены на индивидуальные лицевые счета работников, что ущемляет права застрахованных лиц в части формирования пенсионных накоплений и права молодого поколения по инвестированию накопительной части пенсии. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования ГУ – Управлением Пенсионного фонда России в <адрес> направлено в адрес ответчика уведомление от 02.11.2017г. № об устранении ошибок, выявленных расхождений между представленными сведениями.

Поскольку трудовые пенсии в Российской Федерации начисляются по данным индивидуального (персонифицированного) учета, указанными действиями ответчика, как работодателя, ущемляются права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, в частности, лишает их возможности подтвердить трудовой стаж, а также стаж работы, дающий право на досрочную (льготную) пенсию, что в свою очередь уменьшает размер пенсии.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета позволяют назначить пенсию достигшим пенсионного возраста застрахованным лицам по результатам труда, с учетом их трудового вклада.

С учетом изложенного, положений пункта 4 части 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ и того, что обязанность по представлению расчетов по страховым взносам возникает с момента регистрации предпринимателя в качестве страхователя вне зависимости от фактического размера таких взносов и отсутствие наемных работников при наличии такой регистрации не является основанием для освобождения страхователя от представления в установленный срок расчетов, суд приходит к выводу о законности исковых требований пенсионного органа и наличии оснований для их удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию сумма, уплаченная по платежному поручению 207171 от 29.08.2018г. государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в <адрес> к ООО «Фундамент» о признании незаконным бездействия, обязании представить отчет - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Фундамент», выраженное в непредставлении формы отчета СЗВ-М и РСВ-1 2016 год в отношении застрахованных лиц.

Обязать ООО «Фундамент» в течение 10 дней представить в УПФР <адрес> отчет по форме СЗВ-М на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. за май 2016 года.

Обязать ООО «Фундамент» в течение 10 дней представить в УПФР <адрес> расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование представляемый в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознограждения физическим лицам по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год, вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на ФИО2, 15.04.1961г.р., за 2 квартал 2016 года, ФИО3, 07.04.1984г.р за 9 месяцев 2016 года, ФИО4, 30.06.1984г.р., за 9 месяцев 2016 года. Взыскать с ООО «Фундамент» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Взыскать с ООО «Фундамент» в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в <адрес> государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08.11.2018г.

Судья Н.С. Иноземцева