Решение № 2-461/2018 2-461/2018~М-497/2018 М-497/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-461/2018

К делу № 2-461/2018


Решение

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Беренда Л.А.

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности <...> года, представителя ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района – ФИО2, действующей на основании доверенности <...>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третье лицо - межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении помещения в перепланированном переустроенном, реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третье лицо - межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении помещения в перепланированном переустроенном, реконструированном состоянии.

В обоснование своих требований, истец указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м. Ранее собственником жилого дома, площадью 36.0 кв.м., расположенного по адресу: <...>, на основании регистрационного удостоверения № <...> года являлся отец истца - Ройба М.Ф.

Жилой дом с кадастровым номером <...>, по адресу: <...> стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный, с площадью 36,0 кв.м., с кадастровым номером <...>

Изменения общей площади жилого дома, расположенного по адресу: <...>, с 27,05 кв.м, на 51,7 кв.м., произошло за счет возведения пристройки лит А1, отцом истца - Ройба М.Ф.

22 сентября 2017 года кадастровым инженером ФИО4 был дан отказ от выполнения кадастровых работ по постановке на кадастровый учет указанного объекта недвижимости, поскольку, технический паспорт на объект недвижимости подготовлен в 2016 году, где площадь жилого дома составляет 51,7 кв.м.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в перепланированном, переустроенном реконструированном состоянии, общей площадью 51,7 кв.м, жилой 27,5 кв.м. Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом. Считать данное решение суда основанием для подготовки технического план, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме, а также пояснила суду по существу дела об обстоятельствах аналогичных изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Лабинского городского поселения Лабинского района ФИО2, действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, уведомлен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, своими силами и средствами с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что жилой дом по адресу: <...>, общей площадью 36,0 кв.м, был построен Ройба М.Ф. на выделенном приказом № 47 по земсовхозу «Лабинский» от 10 июля 1969 года земельном участке для постройки индивидуального дома площадью 0,06 га.

Сведения об объекте недвижимости – жилом доме, площадью 36,0 кв.м. и земельном участке, площадью 600 кв.м., по адресу: <...>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В результате возведения пристройки лит А1 произошло изменение общей площади жилого дома, расположенного по адресу: <...> которая составила 51,7 кв.м.

Существование жилого дома в реконструированном, перепланированном состоянии, подтверждает технический паспорт выданный ФГУП КК «Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ» по г. Лабинску от 10 ноября 2016 года.

Согласно свидетельству о смерти, выданному <...>. отделом ЗАГС г. Лабинска Управления ЗАГС Краснодарского края, Ройба М.Ф. умер <...>

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от <...> г., наследницей Ройба М.Ф. является дочь – ФИО3 Наследство состоит из жилого дома, общей площадью 51,7 кв.м. по адресу: <...>.

Истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4 для постановки на кадастровый учет объекта- жилого дома, литер А, общей площадью 51,7 кв.м., расположенного по адресу: <...>

22 сентября 2017 г. ФИО3 был дан отказ от выполнения кадастровых работ по постановке на кадастровый учет вышеуказанного объекта недвижимости, ввиду того, что произведенные Ройба М.Ф. работы по реконструкции, перепланировке и переустройству принадлежащего ему помещения были произведены самовольно.

Согласно ст. 25 ЖК РФ - переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с норами Градостроительного кодекса РФ, - строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной документации, которая разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора. Данные виды деятельности осуществляются при наличии разрешения на строительство. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежат регистрации органами местного самоуправления.

С учетом изложенного, а также положений ст. 25 ЖК РФ, суд считает установленным, что наследодателем – Ройба М.Ф. было произведено реконструирование, переоборудование жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, общая площадь которого составляла без учета возведенной пристройки – 36,0 кв.м. В результате учета всей площади спорного жилого дома, согласно техническому заключению (л.д. 22-29 копия документа), общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <...>, составляет 51,7кв.м.

Согласно выводам технического заключения ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Лабинскому району от 18.10.2017 г., спорный объект является жилым домом, имеет общую площадь 51,7 кв.м. по <...>. Основная пристройка литер «А1» пригодна для постоянного проживания, соответствует строительным нормам и правилам, не несет угрозы здоровью и жизни, не нарушает прав третьих лиц.

Переустройство и перепланировка в соответствии со ст.26 ЖК РФ, осуществляются лишь по согласованию с органом местного самоуправления. Отсутствие согласования или отказ в нем означает самовольность, противоправность произведенного переустройства или перепланировки помещений.

Часть 3 ст. 29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения за собственником в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающего застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 48 ГрК РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов. Проектная документация представляет собой документацию, содержащею материалы в текстовой форме и в виде карт и определяющею архитектурные, функционально-технологические, конструктивные, и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ).

Суд, с учетом представленных истцом доказательств, считает установленным, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие сохранению жилого дома в перепланированном состоянии.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что самовольно осуществленная перепланировка, реконструкция и переустройство (переоборудование) принадлежащего на праве собственности жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем иск полежит удовлетворению, так как истец доказал законность своих требований, тогда как ответчик в условиях состязательного процесса не представил доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих с учетом требований ст. 29 ЖК РФ сохранению жилого помещения в перепланированном, реконструированном и переустроенном (переоборудованном) состоянии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Лабинского городского поселения Лабинского района, третье лицо - межмуниципальный отдел по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о сохранении помещения в перепланированном переустроенном, реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом- удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <...> общей площадью 51,7кв.м, жилой – 27,5кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном (переоборудованном) состоянии.

Признать за ФИО3, <...>, право собственности на жилой дом, общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 27,5 кв.м., расположенный по адресу: <...>

Данное решение суда является основанием для подготовки технического плана и внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адрес<...>, со следующими характеристиками: назначение — жилое здание, наименование — жилой дом, количество этажей – 1, материал наружных стен - саманные, площадь — 51,7 кв.м., год завершения строительства — 1973, кадастровый номер земельного участка, в пределах которогорасположен объект недвижимого имущества - <...>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение месяца.

Судья Лабинского

городского суда Н.И. Исакова