Решение № 2-4550/2017 2-4550/2017~М-4100/2017 М-4100/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-4550/2017

Дело №2-4550/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г.Новосибирск

Калининский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

при секретаре Мороз М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, ФИО2 о признании договора социального найма недействительным, обязании возвратить оригиналы документов, обязании заключить договор социального найма на изолированные жилые помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <адрес>, ФИО2 и просит признать договор социального найма жилого помещения №, заключенный между <адрес> и ФИО2 от 24.04.2017г. недействительным; обязать ответчика ФИО2 вернуть оригиналы документов на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 24.04.2017г. между <адрес> и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым ФИО2 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Данные две комнаты были предоставлены по ордеру мужу истца - ФИО3 в 1993 году. Комнаты предоставлялись в служебное пользование на период трудовых отношений, в которых он состоял с <данные изъяты> Отработав там более 10 лет, указанные комнаты были оставлены в его пользовании. Совместно с ФИО3 истец стала проживать в указанных комнатах с 2001 года, в 2007 году между ними был зарегистрирован брак. Брак расторгнут не был, она состояла с ним в браке вплоть до его смерти. Умер ФИО4 - 15.08.2015г.

В указанных комнатах, проживали только истец с мужем, там находятся её вещи, они вместе вели совместное хозяйство, оплачивали коммунальные расходы. ФИО2 была знакомой мужа, они вместе работали.

В 2007г. из квартиры пропали документы на комнаты (это ордер и другие документы). Достоверной информации о том, куда делись документы на комнаты, у истца не было, были лишь предположения и подозрения, что ими могла воспользоваться ФИО2, которая заходила к ФИО3 по работе. В правоохранительные органы тогда не обратились. О том, что данные документы находились все это время (с 2007г. по 2017г.) у ФИО2 и она ими воспользовалась в корыстных целях, истцу стало известно от семьи ФИО5 (ФИО6 и ее мужа ФИО7 - это владельцы третьей комнаты) о заключении с ФИО2 договора социального найма на комнаты, принадлежащие ФИО3

ФИО2 в комнатах по <адрес> никогда не проживала, хотя и состоит на регистрационном учете по данному адресу с 28.07.2004г. С согласия мужа в одной из комнат, ему принадлежащих, с 2004г. по 2013г. проживала мама семьи ФИО5, а в другой комнате истец с мужем с 2001 года. У ФИО2 имеется иное жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки из домовой книги от 27.03.2017г., выданной Управляющей компанией «Сибирская Инициатива» (<адрес>), в графе отношение к квартиросъемщику - ФИО2 указана как жена, что не соответствует действительности. Женой она никогда не являлась, что опровергается свидетельством о регистрации брака между истцом и ФИО3 (с 2007г.), а до этого ФИО3 был в браке с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак которых в 1998г. был расторгнут. С 1998 года по 2007г. в браке он не состоял.

Совместно с ФИО6, обратившись к руководителю участка № ФИО9, за объяснением по данному факту, считая эту информацию ложной, было сообщено, что данную выписку руководитель участка № ФИО9 не заверял, подпись не его. Откуда на данной выписке стоит печать он не знает, печать не ставил. В копии выписки из домовой книги от 27.03.2017г., прилагаемой к иску, имеется об этом отметка.

Кроме того, руководителем участка № 26.10.2017г. была выдана выписка из домовой книги по данному адресу - из архива, где ФИО2 числится как знакомая. В другой выписке из домовой книги (этой же датой), ФИО2 указана как квартиросъемщик, а ФИО3 - не родственник. Соответственно ответчик ФИО2 не являлась супругой нанимателя, совместно с ним никогда не проживала, другим родственником и нетрудоспособным иждивенцем не являлась и не была вселена в комнаты как член семьи нанимателя и не вела никогда с ним общее хозяйство, соответственно ФИО2 членом семьи нанимателя не является, и не имеет право на заключение договора социального найма после смерти нанимателя.

Регистрация лица по месту жительства не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами (п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса в РФ»).

Истец считает, что договор социального найма жилого помещения № от 24.04.2017г., заключен <адрес> с ненадлежащим лицом, незаконно владеющим правоустанавливающими документами на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в связи с чем заключен с нарушением требований закона, посягает и нарушает права истца, поскольку она имеет право пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО10 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, указав, что она является ненадлежащим истцом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, ей направлялись судебные повестки по месту регистрации и проживания, которые возвращены в адрес суда с указанием причин не вручения «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.

Таким образом, предусмотренные законом меры по извещению ответчика ФИО1 о слушании дела судом приняты, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного ответчика.

Представитель 3-го лица ООО <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

3-и лица ФИО6 и ФИО7, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО11 и ФИО12, в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований истца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным суду доказательствам, суд приходит к следующему:

Так, согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

Судебным разбирательством установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией <адрес> и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № от 24.04.2017г. в отношении жилого помещения: двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Договор социального найма заключен на основании ч.2 ст. 82 ЖК РФ, в соответствии с положениями которой, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из материалов дела следует, что нанимателем двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> на основании ордера № от 01.12.1993г. являлся ФИО3.

15.08.2015г. ФИО3 умер 15.08.2015г., что подтверждается его свидетельством о рождении.

27.03.2017г. в администрацию <адрес> обратилась ФИО2 с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера от 19.08.1993г. №. При этом ФИО2 предоставлена справка о заключении брака между ФИО3 и ФИО2, а также выписка из домовой книги на комнаты, из которой следует, что ФИО2 в спорной квартире зарегистрирована с 28.07.2004г. в качестве жены нанимателя ФИО3

Из представленных ООО <данные изъяты> выписок из домовой книги, поквартирных карточек на квартиру по адресу: <адрес> также следует, что ФИО2 зарегистрирована по указанному адресу с 28.07.2004г.

Согласно ответа ООО <данные изъяты> от 17.11.2017г., документов подтверждающих брачные отношения между ФИО2 и ФИО3 в паспортном столе нет, так как ФИО2 согласно записи в карточке регистрации числится как знакомая. Гражданин ФИО3 был снят с регистрационного учета в связи со смертью 17.08.2015г. Членами семьи, согласно поквартирной карточки, являлись, жена ФИО8, сын ФИО13. Гражданка ФИО1 в данной квартире не зарегистрирована. По факту фальсификации выписки домовой книги управляющая компания обратится с заявлением в органы внутренних дел и прокуратуру <адрес>.

Согласно ответа Управления по делам ЗАГС <адрес> от 10.11.2017г. №, отделом ЗАГС <адрес> справка о заключении брака № от 11.03.2017г. на лиц указанных в справке не выдавалась. Кроме того, в архиве отдела ЗАГС <адрес> запись акта о государственной регистрации заключения брака под № от 26.01.1999г. в отношении ФИО3 и ФИО2 отсутствует. Справка о заключении брака № от 11.03.2017г. выдана другому лицу.

Исходя из обстоятельств дела и приведенных норм материального права, следует, что ФИО2 членом семьи нанимателя ФИО3 не являлась, в браке с ним не состояла, представленная ею справка о заключении брака органами ЗАГС не выдавалась, следовательно оснований для заключения с ней договора социального найма, как с членом семьи умершего нанимателя жилого помещения, не имелось.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В абз. 4 и 5 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 разъяснено, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным ст. 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также п. 1 ст. 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

С требованием о признании недействительным договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (п. п. 2, 6 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, абз. 5 ст. 12 ГК РФ, п. 2 ст. 166 ГК РФ), а также прокурор (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Поскольку ФИО1 указывает, что она имеет право пользования спорным жилым помещением, являлась членом семьи нанимателя – ФИО3 и намерена претендовать на заключение с ней договора социального найма жилого помещения, то суд приходит к выводу, что она вправе заявить требования о признании договора социального найма 24.04.2017г. недействительным и указанные требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку как указано выше данный договор не отвечает вышеприведенным положениям закона, а именно положениям ч.2 ст. 82 ЖК РФ, в соответствии с положениями которой, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Что касается требований ФИО1 об обязании администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, то суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего:

В силу положений ст.12 ГК РФ защите подлежит только нарушенное право.

ФИО1 в администрацию <адрес> за заключением договора социального найма на жилые комнаты по адресу: <адрес> не обращалась, в заключении договора социального найма ей отказано не было, а в соответствии со ст. 60 ЖК РФ решение данного вопроса относится к полномочиям собственника жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу, что данные требования заявлены преждевременно и отказывает в их удовлетворении.

Также не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика ФИО2 вернуть оригиналы документов на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат жилой площадью <данные изъяты> в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>; поскольку истцом не представлено доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, что данные документы находятся у ответчика, истец не уточнила какие конкретно документы необходимо истребовать, а также факт принадлежности именно истцу данных документов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от 24.04.2017г., заключенный между ФИО2 и администрацией <адрес> в отношении двух комнат площадью <данные изъяты>. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении требований истца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2017г.

Председательствующий по делу (подпись)

копия верна

подлинник решения находится в материалах дела № 2- 455-/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Судья: М.Н. Мяленко

Секретарь: М.И.Мороз

Решение не вступило в законную силу: «___»____________201__ г.

Судья: М.Н. Мяленко

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу « »___________201___ г.

Судья: М.Н. Мяленко