Постановление № 5-91/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 5-91/2020

№ 5-91/2020 года. (публиковать).


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2020 года.

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Обухова М.А.,

при секретаре Смирновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, д. Большая Венья, <адрес>; адрес деятельности: Ижевск, <адрес>,; ИНН <***>, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее также – Управление Роспотребнадзора по УР) в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от <дата> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

В судебном заседании:

- представитель Управления Федеральной службы надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения ФИО2, действующая на основании доверенности настаивала на доводах, изложенных в материалах административного дела, суду пояснила, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана материалами настоящего дела. Настаивает на привлечении ее к указанной ответственности, меру наказания на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствии ИП ФИО1, уведомленной должным образом о времени и месте рассмотрения дела в суде.( в деле возврат конверта за истечением срока хранения ).

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.11 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № - ФЗ от <дата> индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.1 ст.17 указанного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Из протокола об административном правонарушении следует, что в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике поступила жалоба гражданина (вх. №-ж от <дата>) на нарушения санитарного законодательства при организации работы предприятия общественного питания, расположенного по адресу: <адрес>.

Управлением было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.08.2019г №, определение об истребовании сведений от 22.08.2019г исх. №, определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 22.08.2019г, поручение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» № от 22.08.2019г по делу об административном правонарушении на совершение отдельных действий. Проведение экспертизы поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» (УР, <адрес>).

Указанная экспертиза проведена заключение № от <дата>.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим деятельность <адрес>, нарушаются требования ст. 11 Федерального Закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также: п.п.3.14. 5.1. 6.5, 6.11, 6.18, 6.21, 8.2, 7.29, 13.1 СП 2.<дата>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

- отсутствует отдельный туалет для персонала, в предприятии имеется один туалет для персонала и посетителей, следовательно не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены персонала;

- предприятие общественного питания ИП ФИО1, расположенном по адресу: УР, <адрес>, <адрес><адрес>, не имеет полного набора помещений, но работает на сырье (овощи). В предприятии отсутствует отдельный овощной цех, овощной цех совмещен с моечной столовой посуды и раздевалкой для сотрудников;

- разделочный инвентарь (ножи и доски) не имеют маркировки по предназначению (не промаркированы), разделочные доски требуют замены;

- не предусмотрены необходимые условия для мытья столовой посуды ручным способом, столовая посуда моется в 2-х секционной моечной ванне, а не в 3-х секционной;

- чистую кухонную посуду хранят на стеллажах на высоте ниже 0,5 метра от пола;

- в моечной посуды не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

- на рабочих местах отсутствует техническая документация (технологические инструкции) в соответствии с которой производится продукция;

- продукция в холодильном оборудовании не имеет маркировочных ярлыков;

-не у всех работников медосмотр пройден в полном объеме, так в личной медицинской книжке у посудомойщицы ФИО3 отсутствует осмотр врача гинеколога. врача оториноларинголога, ФЛГ исследование, и отсутствует аттестация по профессиональной гигиенической подготовке; в личной медицинской книжке повара ФИО4 отсутствует медосмотр за 2019 год, последняя дата прохождения медосмотра май-июнь 2018г.; в личной медицинской книжке у продавца ФИО5 отсутствуют исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций, серологического обследования на брюшной тиф, исследования мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка, и отсутствует аттестация по профессиональной гигиенической подготовке.

Суд полагает, что вина ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами: обращением вх.\№-ж от 14.08.2019г., экспертным заключением № от 19.09.2019г., актом санитарно- эпидемиологического обследования № от 28.08.2019г. и другими материалами дела.

Индивидуальный предприниматель ФИО4, ввиду ненадлежащего контроля за соблюдением санитарных правил при осуществлении деятельности предприятия общественного питания по адресу: Ижевск, <адрес>, не обеспечил соблюдение обязательных требований санитарного законодательства, что привело к нарушению вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

Годичный срок давности привлечения к ответственности, исчисляемый с <дата> не истек.

При назначении меры наказания, учитывая характер административного правонарушения, создающего угрозу причинения вреда здоровью людей, личность ИП ФИО4, его материальное положение, а также отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 5000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; адрес деятельности: Ижевск, <адрес>,; ИНН <***>, ОГРНИП №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При не оплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН <***>, КПП 184101001, Банк отделение - НЕ Удмуртская Республика <адрес>; БИК 049401001, р/счет 40№, ОКТМО 94701000-<адрес>, КБК 14№, УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : М.А. Обухова