Решение № 12-69/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-69/2020

№ 12-69/2020


РЕШЕНИЕ

06 октября 2020 года г. Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 13.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением председателя административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе на данное постановление ФИО3 указывает, что обжалуемое постановление было вынесено без надлежащего уведомления заявителя о дате и времени рассмотрения административной комиссией МР Бирский район Республики Башкортостан материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 Административная комиссия рассмотрела материалы дела в отсутствии привлекаемого лица ФИО3, не уведомив его о дате и месте рассмотрения дела. Также указано, что административная комиссия не направила ФИО3 постановление об административном правонарушении в установленный законом срок. Оспариваемое постановление было представлено ФИО3 во второй половине дня ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ФИО3 просит суд восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, отменить указанное постановление и прекратить производство по делу.

На судебном заседании ФИО3 просил удовлетворить доводы его жалобы.

На судебное заседание представитель административной комиссии при администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан не явился, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, считаю необходимым отменить обжалуемое постановление и направить материалы на новое рассмотрение в связи со следующим.

В соответствии с п.2 ст.22.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.05.2016) (далее - КоАП РФ) дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами, административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, обладают этими полномочиями в полном объеме, если законом субъекта Российской Федерации не установлено иное (п.7 ст.22.2 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ст.14.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 N 413-з (принят Государственным Собранием - Курултаем РБ 16.06.2011) (ред. от 28.03.2016) (далее - КоАП РБ) административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 2.3, статьями 3.5, 5.2, 6.1, 6.3, 6.5, 6.7, частями 3, 4 статьи 6.8, частью 2 статьи 6.9, частью 2 статьи 6.10, частью 2 статьи 6.11, статьями 6.12, 6.15, 6.16, 6.17, 7.3, 8.2, 8.3, 13.5, 13.7, 13.8, частями 1, 2, 3, 7 статьи 13.11 частями 1, 2, 4 статьи 13.12, частями 3, 4 статьи 13.14, частью 2 статьи 13.15, статьями 13.16, 13.18 КоАП РБ. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством (ст.14.16 КоАП РБ).

В связи с наделением законами Республики Башкортостан органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов полномочиями по созданию административных комиссий должностные лица местных администраций муниципальных районов и городских округов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями КоАП РБ, подлежащих рассмотрению указанными комиссиями.

Постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №) создана административная комиссия администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и утверждено ее Положение.

Постановлением администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) определен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 13.8 «Семейно-бытовое дебоширство» Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях:

Совершение рукоприкладства, ругательств,??????????????????????“?????????????????????????????????????????J?J?????h??????????Й???????????*???????????????Љ??????????????Љ??Љ??Љ????????????Й??????????????????????????????

- влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 300 рублей.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, в административную комиссию муниципального района <адрес> РБ из отдела МВД России по <адрес> РБ поступил материал проверки, зарегистрированный в КУСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, для принятия решения по ст. 13.8 КоАП РБ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-15 часов в дежурную часть отдела МВД России по <адрес> РБ обратился гражданин ФИО2, указав, что ДД.ММ.ГГГГ около 22-00 часов у себя дома по адресу: <адрес> его отец угрожал ему физической расправой.

Из объяснения ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 22-05 часов его отец ФИО3 пришел домой в состоянии сильного алкогольного опьянения и между родителями возник скандал. Он в это время находился в другой комнате, но вышел на шум и спросил, что случилось. Отец схватил сковородку и со словами брани пошел в его сторону, но мать встала между ними. После они разошлись по разным комнатам.

Действия ФИО3 Комиссия квалифицировала по части 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» и назначила наказание в виде предупреждения.

В своей жалобе гражданин ФИО3 указывает, что постановление Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него является незаконным, поскольку он не был извещен о времени и месте рассмотрения материала.

В подтверждение своего возражения на жалобу ФИО3, административная комиссия при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан указывает, что из реестра и кассового чека кассы №.01 видно, что извещение направлено ДД.ММ.ГГГГ в 19-09 часов по адресу: <адрес>, РПО №. Согласно отслеживания почтового отправления № корреспонденция доставлена адресату ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 часов.

Между тем, по указанному адресу: <адрес>, кроме привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО3, также проживает его бывшая супруга ФИО5 и ее сын ФИО2

В то время как материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательства, безусловно свидетельствующие о заблаговременном получении привлекаемым к административной ответственности лицом – ФИО3 извещения о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, нахожу обоснованными доводы жалобы привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО3 о том, что он не был надлежащим образом извещен о дате рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, из представленных суду материалов административного дела усматривается, что копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении было получено ФИО3 только ДД.ММ.ГГГГ, сведений о более ранней дате получения обжалуемого постановления материалы дела об административном правонарушении не содержат.

При изложенных обстоятельствах, считаю необходимым отменить постановление председателя административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 13.8 КоАП РФ и вернуть материалы дела об административном правонарушении в административную комиссию при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление председателя административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 13.8 КоАП РФ отменить.

Вернуть материалы дела об административном правонарушении в административную комиссию при администрации муниципального района Бирский район Республики Башкортостан на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня его получения.

Судья подпись ФИО1

Копия верна: