Решение № 12-181/2024 12-934/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 12-181/2024

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Истра Московской области ул. Советская, д.11 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Истринского городского суда Московской области Захарова Е.А.,

при секретаре Мишкиной Ж.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе МБУ «Додхибимр», ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, г.о.Истра, <адрес>, д.<адрес>А,

на постановление территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК, которым МБУ «Додхибимр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты административного штрафа,

УСТАНОВИЛ:

МБУ «Додхибимр» обратилось с жалобой на постановление территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от 06.10..2023 №МК, которым МБУ «Додхибимр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты административного штрафа. Защитник МБУ «Додхибимр» по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК в отношении МБУ «Додхибимр» подлежит оставлению без изменения, а жалоба МБУ «Додхибимр» без удовлетворения.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Постановлением территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК МБУ «Додхибимр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) и подвергнуто наказанию в виде уплаты административного штрафа.

Постановление территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК в отношении МБУ «Додхибимр» принято в порядке использования технических средств фото- и видеофиксации административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.

Согласно постановлению территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 28 м. по адресу: <адрес>, г.о. Истра, д. Алексино, <адрес> расположена контейнерная площадка. Данная контейнерная площадка имеет ограждение с 3-х сторон и крышу. Территория контейнерной площадки, прилегающая территория к ней содержаться в ненадлежащим состоянии, а именно имеются навалы отходов производства и потребления общим объемом приблизительно 5 м.куб.

Согласно ч.1 ст.6.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ), ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из представленного фотоматериала следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 ч. 28 м. по адресу: <адрес>, г.о.Истра, д. Алексино, <адрес>, расположена контейнерная площадка. Данная контейнерная площадка имеет ограждение с 3-х сторон и крышу. Территория контейнерной площадки, прилегающая территория к ней содержаться в ненадлежащим состоянии, а именно имеются навалы отходов производства и потребления общим объемом приблизительно 5 м.куб.

Согласно ответа Администрации г/о Истра на судебный запрос кКонтейнерные площадки, находящиеся в реестре муниципальной собственности городского округа <адрес>, переданы в оперативное управление МБУ «ЖКУ г.о. Истра».

С ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) по результатам открытого конкурса в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории <адрес>, заключенным с Министерством экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Рузский региональный оператор» (далее - Региональный оператор) осуществляет оказание услуги по обращению с ТКО, обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО в Рузском кластере, в который входит, в том числе, городской округ <адрес>.

Вывоз ТКО из мусорных баков, расположенных на контейнерных площадках, осуществляет Региональный оператор на основании договоров, заключенных им с собственниками ТКО (отходообразователями).

По договору на оказание услуг по обращению с ТКО Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Закона № 89-ФЗ, ТКО - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К понятию ТКО также относятся крупные габаритные отходы (далее - КТО), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнеры (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта).

Вывоз навалов ТКО и КТО, образовавшихся в результат несанкционированного сброса вне мест накопления отходов, так же осуществляет Региональный оператор на основании муниципального контракта (муниципальные контракты прилагаются).

Также, в соответствии со ст. 1 Закона № 89-ФЗ к КТО не относится мусор от строительных и ремонтных работ (негодные к использованию бревна и доски (после пожара), строительные отходы-куски рубероида, кирпичи, штукатурка, шифер, использованные деревянные оконные рамы и др.).

Складирование отходов, не относящихся к ТКО и КТО, в пределах и за пределами контейнерных площадок недопустимо. Вывоз строительных отходов осуществляют специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию.

В случае выявления несанкционированных навалов строительных отходов на прилегающих к муниципальным контейнерным площадкам территориях, вывоз осуществляется по заявкам организацией ООО «Промсистема» на основании муниципального контракта (муниципальный контракт прилагается).

Обслуживание, в части уборки, КП и прилегающих к ним территорий находится в зоне ответственности МБУ «ДОДХИБИМР». Согласно муниципальному заданию в обязанности МБУ «ДОДХИБИМР» входит: подбор отходов на КП при наличии пустых баков и бункера, подметание КП, подбор разлетевшихся отходов на прилегающих территориях к КП, промывка КП с применением дезинфицирующего средства в соответствии с Регламентными работами по содержанию дворовых территорий. Обслуживание осуществляется на ежедневной основе.

Следовательно, суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении МБУ «Додхибимр» в постановлении территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК, действия МБУ «Додхибимр» получили правильную квалификацию по ч.1 ст.6.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ), влекущих безусловную отмену постановления территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от06.10..2023 №МК, нарушений допущено не было, наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст.6.<адрес> об административных правонарушениях (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ) об административных правонарушениях.

Согласно Статье 30.3. ч.2. в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Восстановить МБУ «Додхибимр» процессуальный срок на обжалование постановления территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК.

Постановление территориального отдела № территориального управления содержания территорий <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №МК в отношении МБУ «Додхибимр», ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>, г.о. Истра, <адрес>А - оставить без изменения, а жалобу МБУ «Додхибимр – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья: