Решение № 2-265/2017 2-265/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-265/2017

В окончательной форме
решение изготовлено30.08.2017 года

Дело № 2-265 /2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года с. Туринская Слобода Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В., при участии: истца ФИО1; представителя истца ФИО2

При участии представителя ответчика: ФИО3,

при секретаре: Налимовой В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении указала, что 05.04.2017 года она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ч.1 п.п. 19 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. В указанное учреждение предъявила свою трудовую книжку с записями о работе и уточняющие справки.

В решении ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо- Туринском районе Свердловской области отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ, как период осуществления педагогической деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшей пионервожатой Усть-Ницинской школы, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности педагога - организатора муниципального общеобразовательного учреждения Усть- Ницинской средней общеобразовательной школы.Кроме этого не приняты к зачету иные периоды. Не зачтены также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы в должности педагога-организатора Усть-Ницинской средней школы; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в период работы учителем в Усть-Ницинской средней школе.

Полагает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работы в должности старшей пионервожатой Усть-Ницинской школы, подлежат включению в педагогический стаж, так как согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением СоветаМинистров СССР от 17 декабря 1959г. №1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в должности педагога - организатора муниципального общеобразовательного учреждения Усть-Ницинской средней общеобразовательной школы. В оспариваемый период она занималась педагогической деятельностью в учреждении образования для детей; указанная должность «педагог-организатор» тождественна «организатору внекласснойивнешкольной работы с детьми», поскольку осуществляла обязанности, предусмотренные для данной должности. Наименование должности «педагог-организатор» вместо организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми произошло не по её вине и не может лишать её законного права на досрочную трудовую пенсию. То, что в оспариваемый период она осуществляла педагогические функции иработала с детьми, подтверждается должностной инструкцией, из которой следует, что основным направлением деятельности педагога- организатора является организация практической воспитательной работы в школе; педагог-организатор организует общие культурно-массовые и спортивные мероприятия, вечера, праздники, походы, экскурсии; организует и руководит деятельностью одного или нескольких самодеятельных детских объединений и т.д. Таким образом, она, работая в оспариваемый период в должности педагога-организатора, исполняла должностные обязанности организатора внеклассной работы с детьми, выполняла педагогическую нагрузку, установленную за ставку заработной платы.Кроме этого в период педагогической деятельности она являлась классным руководителем, назначалась на должность приказом директора школы, и выполняла обязанности классного руководителя в соответствии с должностной инструкцией на протяжении учебного года, то есть в период с 01 сентября учебного года, по 31 мая учебного года. Так была классным руководителем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Должностная инструкция классного руководителя предусматривает функции педагога: организацию в классе образовательного и коррекционно-воспитательного процесса, оптимальные для развития положительного потенциала личности обучающихся в рамках деятельности общешкольного коллектива, взаимодействие с каждым из обучающихся в классе. В оспариваемый период она выполняла социально-полезную педагогическую работу, на которой подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая но смыслу Федерального закона «О страховых пенсиях» дает право на досрочное назначение пенсии по старости.В оспариваемые периоды она выполняла и обязанности учителя. Выводы Ответчика о том, что работа без занятия штатной должности в условиях внутреннего совмещения- замена учителей с 2001 по 2012 года засчитывается в стаж только при условии выполнения нормы учебной (педагогической) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, полагает неверными. Она занималась педагогической деятельностью в указанные периоды, то есть выполняла норму педагогической нагрузки. Просит включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей пионервожатой Усть-Ницинской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога -организатора Усть-Ницинской средней школы и признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо- Туринском районе Свердловской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первоначальной даты обращения за назначением пенсии. Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо- Туринском районе Свердловской области в её пользу расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Слободо-Туринском районе Свердловской области ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ФИО1 не имеет необходимого 25-летнего стажа работы для назначения пенсии.

Суд, изучив материалы гражданского дела, доводы сторон и представленные доказательства приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, 46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

Согласно статье 8 Закона N 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как указано в части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В силу частей 1 и 2 статьи 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела ФИО1,05.04.2017 обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно, согласно подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N 2 в назначении досрочной страховой пенсии отказано, ответчиком принято к зачету в специальный стаж 10 лет 00 месяцев 25 дней. Не принят к зачету период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога-организатора Усть-Ницинской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности старшей пионервожатой Усть-Ницинской средней школы; с ДД.ММ.ГГГГ и периоды: нахождения на курсах повышения квалификации : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая исковые требования о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности педагога -организатора Усть-Ницинской средней школы, суд исходит из того, что ни действующим Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, ни ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, ни Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, занимаемая истцом должность "педагог-организатор" не предусмотрена.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (согласно ранее действовавшему пенсионному законодательству - трудовую пенсию по старости и пенсию за выслугу лет) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (а с 01.01.2015 страховой пенсии по старости) связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение.

Кроме этого, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16 Постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд может решать вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Следовательно, вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом при неправильном наименовании работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N 367, Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11.11.1992 N 33 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации" предусмотрена должность "педагог-организатор", однако в указанные выше Списки данная должность включена не была.

В связи с чем, несостоятельны доводы истца о тождественности её обязанностей работе педагога, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

Проанализировав нормы законодательства, суд пришел к выводу об отсутствии основания для установления тождественности функций, выполняемых по должностям педагога-организатора и педагога.

Должность "классного руководителя" отсутствует в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ №

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 N 440 установлена по согласованию с Пенсионным фондом РФ и по представлению Министерства образования и науки РФ тождество наименований должностей: "воспитатель школьной группы", "воспитатель школьного отделения", "воспитатель дошкольной группы", "воспитатель дошкольного отделения", "воспитатель логопедической группы", "воспитатель речевой группы", "воспитатель специальной (коррекционной группы)", "воспитатель коррекционной группы", "воспитатель группы коррекции", "воспитатель пришкольного интерната", "воспитатель группы продленного дня", "воспитатель интерната (при школе)", "воспитатель ясельной группы", "воспитатель садовой группы", "воспитатель санаторной группы", "воспитатель интернатной группы", "воспитатель подготовительной группы" наименованию должности "воспитатель", предусмотренной Списком.

Должность "классный руководитель" в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ не входит и тождественной должности "воспитатель" не является, осуществление классного руководства для включения в стаж на досрочное назначение трудовой пенсии вышеупомянутыми Правилами и Списками не предусмотрено.

В обязанности ФИО1, имевшей классное руководство не входило осуществление непосредственно педагогической деятельности, т.е. деятельности, связанной с образовательным процессом, обучением, преподаванием.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждении, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым предусмотрена должность воспитатель и учитель школ - интернат и школ всех наименований.

В указанном Списке должность старшей пионервожатой, как и пионервожатой, отсутствует.

В период работы истца в должности старшей пионервожатой Усть-Ницинской средней школы действовали Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, которыми должности старшей пионервожатой, пионервожатой, а также вожатый не предусмотрены.

Между тем, занимаемая истцом должность была предусмотрена Положениями о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397. Однако данное Постановление утратило силу с 01.10.1993.

Таким образом, после принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 N 953 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после 01.10.1993 не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Так обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, гражданам предоставлялась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Таким образом, истец в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работала в должности старшей пионервожатой, которая не включена ни одним из Списков в льготный стаж для назначении пенсии.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости спорные периоды работы в должности старшей пионервожатой.

Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ Усть-Ницинской средней школы судом установлено, что истец, кроме основной работы, непосредственно осуществляла педагогическую деятельность, а именно:

- в период работы в должности старшей пионервожатой Усть-Ницинской средней школыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала учителей школы:

в 1997-1998 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 57 часов;

в 1998-1999 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 33 часа;

в 1999-2000 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 22 часа;

- в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. педагогом-организатором муниципального общеобразовательного учреждения Усть-Ницинской средней общеобразовательной школы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); замещала учителя:

в 2000-2001 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 20 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ по 4.02.2001г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 19 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 8 часов;

с 13.04.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 19 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 38 часов; в 2001-2002 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)-9 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 8.01.2002г) - 40 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № отДД.ММ.ГГГГ) 63 ч.

в 2002-2003 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 60 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 60 часов;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 23 часа;

в 2004-2005 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 10 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 8 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 18 часов;в 2005-2006 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 16 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по 28.10,2005 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 15 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 9 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 8 часов; в в 2006-2007 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 16 часов;с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 11 часов;

в 2007-2008 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) -48 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 24 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 41 час;в 2008-2009 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) -48 часов;в 2010-2011 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 1 час;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) -2 часа;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 3 часа;с ДД.ММ.ГГГГ, по 22.02:2011 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 3 часа;в 2011-2012 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 17 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)-2 часа;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - 19 часов;с ДД.ММ.ГГГГ по 11.ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)-21 час;с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ № от 21.05.2012г.)-29 часов.

То есть истец, наряду с выполнением обязанностей по основной работе выполняла в указанные выше периоды педагогические обязанности и эти периоды подлежат включению в специальный стаж работы истца с учетом части 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463;, с учетом пункта 3 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, в соответствии с которым за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Работа учителем в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 и применяемым с учетом п. 19 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Кроме этого, п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, суд полагает необходимым в специальный стаж истца включить периоды ее работы учителем в Усть-Ницинской средней школе выполняемой наряду с исполнением основных обязанностей в должности педагога -организатора Усть-Ницинской средней школы и в должности старшей пионервожатой той же школы:

- в период работы в должности старшей пионервожатой Усть-Ницинской средней школыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ :

в 1997-1998 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по 30.01.1998г. (00.02.28) ;

в 1998-1999 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.13) ;

в 1999-2000 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.09) ;

Итого ( 00.03.20)

- в период работы с 13.12.2000г. по 31.08.2012г. педагогом-организатором муниципального общеобразовательного учреждения Усть-Ницинской средней общеобразовательной школы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) :

в 2000-2001 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.00.13);

с ДД.ММ.ГГГГ по 4.02.2001г. ( 00.00.07);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.00.05) ;

с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ( 00.00.05) ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.18) ;

в 2001-2002 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05) ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.12 ) ;

с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.27).

в 2002-2003 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.00 );

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.27) ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) ;

в 2004-2005 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.04) ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.08) ;в 2005-2006 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05) ;с ДД.ММ.ГГГГ по 28.10,2005 г. (00.00.05) ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05) ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10 ) ;

в 2006-2007 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ. ( 00.00.05) ;с ДД.ММ.ГГГГ. (00.00.05) ;

в 2007-2008 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.26);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.09);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.18) ;в 2008-2009 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.27);в 2010-2011 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.06) ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.00.05) ;с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.29) ;в 2011-2012 учебном году:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.00.05) ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.01.14);с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.07) ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.05) ;с ДД.ММ.ГГГГ. (00.00.10).

Итого: (01.00.20).

Стаж работы истца учителем по замещению, таким образом, составляет: (00.03.20) + (01.00.20)= (01.04.10)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (на который ссылается в жалобе ответчик), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Такое толкование закона дано Верховным Судом Российской Федерации в Определении от 14.12.2012 N 15-КГ2-2.

Поскольку направление на курсы повышения квалификации истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года( 00.00.05), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.11), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00.00.11) имело место в периоды выполнения педагогической деятельности, суд полагает необходимым зачесть их в специальный педагогический стаж ( 00.00.27).

Курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место в период выполнения трудовых функций педагога-организатора и в связи с этим включению в педагогический стаж не подлежат.

Таким образом, педагогический стаж истца на момент обращения с заявлением составил (10.00.25) +(ДД.ММ.ГГГГ) + ( 00.00.27)=(ДД.ММ.ГГГГ), что менее требуемого педагогического стажа( 25 лет).

Определяя размер возмещения расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает требования п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" согласно которого положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, либо имущественного характера, не подлежащего оценке.

Поскольку сумма по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> является разумной с учетом сложности дела, проведенной представителем работы и объема представленных доказательств (ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также исходя из того, что заявлений о её чрезмерности от представителя ответчика не поступило, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

1.Удовлетворить заявленные исковые требования в части.

2.Включить в специальный стаж ФИО1 периоды осуществления педагогической деятельности:

-нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-замещения учителя в период работы в должности старшей пионервожатой Усть-Ницинской средней школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- замещения учителя в период работы педагогом-организатором муниципального общеобразовательного учреждения Усть-Ницинской средней общеобразовательной школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по 11.ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4. Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Слободо- Туринском районе Свердловской области в пользу ФИО1 судебные издержки в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через канцелярию Слободо-Туринского районного суда.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Решение принято в совещательной комнате 28.08.2017 года и его резолютивная часть изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 28.08.2017 года.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна:

Судья: Е.В. Сергеева

Секретарь: