Решение № 12-636/2021 от 20 сентября 2021 г. по делу № 12-636/2021

В суде первой инстанции дело рассмотрела

судья Недведская В.А.

Дело № 12-636/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 сентября 2021 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Н.В. Крепкогорская, рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица – Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №11 ФИО1 на постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18 сентября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №11,

У С Т А Н О В И Л:

19 июня 2020г. и.о. Советско-Гаванского городского прокурора А.А. Кочуков вынес постановление о возбуждении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №11 (далее Учреждение) дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. (л.д.2-10).

Постановлением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18 сентября 2020г. Учреждение привлечено к административной ответственности за совершение инкриминируемого правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей (л.д.139-147).

Законный представитель Учреждения ФИО1 обратилась с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в материалах дела бесспорных оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Законный представитель Учреждения ФИО1, защитник Учреждения ФИО2 а также Советско-Гаванский городской прокурор в суд не явились, уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исходя из ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно материалам дела, в ходе проведения проверки в отношении Учреждения 15 июня 2020г. были выявлены нарушения действующих санитарно-эпидемиологических требований, а именно: ст.28, 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 8.7. 8.9, 13.3, 13.4, 13.14. 13.15, 13.19, 14.16.3. 14.16.5, 17.18 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-19», которые отражены в акте проверки от 15.06.2020 (л.д.13-19), постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.06.2020 (л.д. 2-10), и подробно изложены в судебном постановлении.

Ввиду того, что на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности, указанные обстоятельства послужили основанием возбуждения в отношении Учреждения производства по делу и привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Выводы судьи районного суда о виновности юридического лица основываются на достоверных доказательствах, которые полно оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и изложены в постановлении судьи, как и положения нормативных актов, нарушенных привлекаемым к ответственности лицом.

Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку они основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела.

Доказательств принятия Учреждением своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у юридического лица объективной возможности для соблюдения требований санитарного законодательства, материалы дела не содержат.

Ссылка автора жалобы на то, что указанные в ходе проверки нарушения устранены, не исключает наличие в действиях привлекаемого юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу являются позицией заявителя, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами судьи районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены постановления судьи.

Исходя из характера и степени потенциальной опасности рассматриваемого правонарушения, а также обстоятельств его совершения Учреждением, устранение допущенных нарушений не является в данном случае основанием для изменения назначенного наказания.

Наказание Учреждению назначено в соответствии с ч. 3.2 и ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и дальнейшему снижению не подлежит.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении и судебного решения не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 18 сентября 2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад №11 оставить без изменения, а жалобу законного представителя Учреждения ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда