Решение № 2-1120/2018 2-1120/2018~М-954/2018 М-954/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-1120/2018

Дело № 2-1120/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.,

при секретаре Постойко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте 18 сентября 2018 года дело по иску ФИО1 к администрации МОГО «Инта» о признании незаконными действия по снятию с учета граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, возложении обязанности восстановить на учете с даты постановки на учет __.__.__ по категории «работающие» составом семьи <....> человека,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - администрация МО ГО «Инта») о признании незаконным постановления от __.__.__ №__ по снятию с учета граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, возложении обязанности восстановить на учете с даты постановки на учет __.__.__ по категории «работающие» составом семьи <....> человека. В обоснование заявленных требований указала, что состояла в администрации МО ГО «Инта» на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России с датой постановки на учет __.__.__ по категории «работающие» составом семьи <....> человека. В __.__.__ года ответчик уведомил истца о том, что её семья снята с учета в связи с предоставлением не соответствующих действительности сведений, а также в связи с наличием в собственности истца <....> доли в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: ____. С действиями ответчика истец не согласна поскольку ею не предоставлялись в адрес ответчика недостоверные сведения при постановке на учет, так как в 2004 году у неё не имелось в собственности <....> доли в праве на жилое помещение по адресу: ____. Указанное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности с __.__.__. При этом <....> доля в праве на указанное жилое помещение составляет всего 16,56 кв.м., что менее 22 кв.м на каждого члена семьи истца. В то время как учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ____ установлена решением городской Думы ____ от __.__.__ №__ в размере 11 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьего лица – Министертства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, представивших отзывы по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле по устному заявлению истца, на иске настаивали, дали пояснения согласно поданному заявлению.

Третье лицо ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, материалы учетного дела, находит требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Предоставление жилищных субсидий за счёт средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ), Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы утверждёнными постановлением правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (далее – Правила).

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Из содержания статьи 1 указанного Федерального закона следует, что право граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определяется различными условиями его возникновения, связанными либо с отсутствием у них других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами их места постоянного проживания, либо с постановкой их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В целях совершенствования деятельности по реализации Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 (далее – Положение).

В соответствии с п. п. «в», «и» п. 21 Положения, граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений, либо изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, __.__.__ г. р., уроженка ____, состояла в администрации МО ГО «Инта» на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, по категории «работающие», с датой постановки на учет __.__.__.

Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ истец снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, в связи с предоставлением не соответствующих действительности сведений, наличием в её собственности <....> доли в жилом помещении, расположенном по адресу: ____.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доля в праве на жилой дом, площадью 49,7 кв.м., расположенный по адресу: ____ (л.д.7).

Решением городской Думы ____ от __.__.__ №__ «Об установлении в ____ учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» в ____ установлен минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учетная норма установлена в размере 11 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи (л.д. 9).

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что ФИО1, имея в собственности <....> долю в жилом помещении, расположенном по адресу: ____ общей площадью 49,7 кв.м. (49,7/3), не была обеспечена жилым помещением в средней полосе и являлась нуждающейся в улучшении жилищных условий применительно к ____ Приходящаяся на ФИО1 <....> доля жилого помещения не превышала учетную норму жилого помещения, установленную в ____ с учетом количества членов семьи истца, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, доля спорного жилого помещения в ____, приходящаяся на каждого члена семьи составит 8,28 кв.м. (16,56 : 2), что явно недостаточно для признания ФИО1 и членов ее семьи обеспеченными жильем в средней полосе и подлежащими снятию с учета граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России.

Также суд приходит к выводу, что факт не сообщения истцом в администрацию МОГО «Инта» сведений о наличии у нее в собственности <....> доли жилого помещения в ____, не является самостоятельным основанием для снятия семьи ФИО1 с учета граждан, нуждающихся в получении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России.

По смыслу вышеуказанных указанных норм Положения граждане, состоящие на учете, обязаны представлять в орган, осуществляющий учет, сведения и документы, подтверждающие, что состояние нуждаемости не прекратилось, а уполномоченные органы вправе требовать представления соответствующих сведений.

После приобретения ФИО1 права собственности на долю жилого помещения в ____ истец и члены ее семьи не перестали быть нуждающимися в предоставлении средств государственной поддержки на приобретение жилья с целью выезда из РКС. Следовательно, у истца отсутствовала обязанность предоставить администрации МОГО «Инта» данные сведения, не влияющие на право ФИО1 и членов ее семьи состоять на учете.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 незаконно исключена из списков граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России в рамках реализации Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, и подлежит восстановлению в данных списках, по категории «работающие», с датой постановки на учет __.__.__, с составом семьи <....> человека, включая сына ФИО3 .

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действия администрации МОГО «Инта» по снятию ФИО1 с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России по категории «работающие» с составом семьи <....> человека.

Обязать администрацию МОГО «Инта» восстановить ФИО1 на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в средней полосе России, по категории «работающие», с составом семьи <....> человека, включая сына ФИО3 , с датой постановки на учет __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «21» сентября 2018 года.