Решение № 2-2533/2018 2-2533/2018 ~ М-1836/2018 М-1836/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2533/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ РБ в составе судьи Номогоевой З.К., при секретаре Доржиевой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к ООО "ЛАЙТ-М", ООО "Цвингер" об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, обращаясь в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО "Капитал-Трэйд", ООО "Цвингер" об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности. Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Капитал - Трэйд и общество с ограниченной ответственностью «Цвингер» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: руководителям и лицу, назначенному ответственным за пожарную безопасность (пожарно-технический минимум) пройти обучение мерам пожарной безопасности; определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; провести работу по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; оборудовать подвальное помещения здания вторым эвакуационным выходом в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97*; обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек; обеспечить наличие исправных электровыключателей возле помещения дежурного; обеспечить в подвальном помещении здания исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, в том числе системы пожаротушения; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); обеспечить наличие паспортов завода-изготовителя на первичные средства пожаротушения (огнетушители); обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале; обеспечить наличие системы противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из подвального помещения. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Капитал - Трэйд и общество с ограниченной ответственностью «Цвингер» приостановить деятельность по эксплуатации нежилого помещения - подвального помещения здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 958 кв.м, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство в части исковых требований об обязании ООО «Лайт-М» (ранее ООО "Капитал-Трэйд", сменил название) и ООО «Цвингер» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности: руководителям и лицу, назначенному ответственным за пожарную безопасность (пожарно-технический минимум) пройти обучение мерам пожарной безопасности; оборудовать подвальное помещения здания вторым эвакуационным выходом в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97*; обеспечить наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек; обеспечить наличие исправных электровыключателей возле помещения дежурного; обеспечить наличие паспортов завода-изготовителя на первичные средства пожаротушения (огнетушители); обеспечить учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале, об обязании ООО «Цвингер» приостановить деятельность приостановить деятельность по эксплуатации нежилого помещения - подвального помещения здания, расположенного по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнила исковые требования, просит, в связи с устранением части нарушений обязать ООО «Лайт-М» (ранее ООО "Капитал-Трэйд") и ООО «Цвингер» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно: обеспечить в подвальном помещении здания исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, в том числе системы пожаротушения; определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; провести работу по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); обеспечить наличие системы противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из подвального помещения. Обязать ООО «Лайт-М» (ранее ООО "Капитал-Трэйд") приостановить деятельность по эксплуатации нежилого помещения - подвального помещения здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 958 кв.м, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "ЛАЙТ-М", по доверенности ФИО2 исковые требований признал, пояснил, что требования прокурора будут исполнены в ближайшее время.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Цвингер» ФИО3 не возражала против удовлетворения иска, пояснила, что данные нарушения будут устранены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Руководители организации обязаны, в том числе соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты,(статья 37 ФЗ). При этом в соответствии со статьей 38 указанного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Конкретные требования пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Установлено, что на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Цвингер» - арендодателем переданы ООО «Капитал-Трэйд»- арендатору во временное пользование нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 958 кв.м.

<адрес> с привлечением специалистов УНД МЧС России по РБ ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения федерального законодательства о пожарной безопасности ООО «Капитал-Трэйд», расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения правил пожарной безопасности, предъявлен иск о понуждении устранить нарушения правил пожарной безопасности.

В ходе рассмотрения дела ответчиком устранена часть нарушений правил пожарной безопасности, не устранены следующие нарушения: обеспечить в подвальном помещении здания исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, в том числе системы пожаротушения; определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; провести работу по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); обеспечить наличие системы противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из подвального помещения.

В соответствие с п. 9 приложения А «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установка пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» помещения общественного назначения оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации независимо от площади помещения.

Согласно п. 7 табл. 2 «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установка пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» система оповещения и управления эвакуацией людей (СОУЭ): комплекс организационных мероприятия и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очерёдности эвакуации.

Ответчик не оспаривает нарушение указанных норм пожарной безопасности, предпринял меры по их устранению, заключил договор по оборудованию автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуации людей в случае возникновения пожара.

По возникшему спору требованию прокурора о возложении на ответчика обязанности обеспечить в помещении наличие противодымной вентиляции возник спор.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 7.2 СП 7.13130.2013 удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре: площадью 50 м 2 и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более одного человека на 1 м 2 площади помещения, не занятой оборудованием и предметами интерьера (залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные и др.); офисов.

Согласно п. 8.2 (и) СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование» системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать из каждого помещения без естественного освещения: общественного, предназначенного для массового пребывания людей.

По возникшему спору суд исходит из того, что указанные нормы не противоречат друг другу, подлежат применению. Согласно письму Министерства регионального развития России от ДД.ММ.ГГГГ №-НТ/10 актуализированные своды правил (СП) не отменят действие предыдущих сводов правил (СНиП), их замена производится путем внесения соответствующих изменений в указанные перечни.

До настоящего времени не внесены изменения в указанные перечни, поэтому указанные нормы подлежат применению, поэтому обязанность на ответчика в этой части следует возложить.

Неприменима в данном случае ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, поскольку запрещение деятельности, создающей опасность причинения вреда, запрет деятельности возможен при наличии неустранимых нарушений правил пожарной безопасности, в данном случае нарушения являются устранимыми, часть которых устранена.

Также к спорным правоотношениям неприменима ч. 2 названой статьи закона, поскольку законодатель предусматривает привлечение лица к указанной ответственности при наличии вреда, между тем, доказательства наличия вреда в результате нарушения правил пожарной безопасности отсутствуют.

По мнению суда, следует ограничиться возложением обязанности устранить допущенные нарушения в определенный срок. В данном случае с учетом объема нарушения, времени необходимой для устранения нарушений суд приходит к выводу о возложении обязанности устранить нарушения в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> к ООО "ЛАЙТ-М", ООО "Цвингер" об обязании устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать ООО «Лайт-М» и ООО «Цвингер» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- обеспечить в подвальном помещении здания исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, в том числе системы пожаротушения;

- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта;

- провести работу по очистке вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта;

- обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, автоматических (автономных) установок пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- обеспечить наличие системы противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из подвального помещения

Обязать ООО «Лайт-М» приостановить деятельность по эксплуатации нежилого помещения - подвального помещения здания, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 958 кв.м, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Номогоева З.К.