Решение № 2-3461/2017 2-3461/2017~М-3257/2017 М-3257/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-3461/2017

Дело № 2-3461/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

с участием помощника прокурора г. Ухты Горальник С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 18 октября 2017 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Ухты в интересах ФИО1 к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор г. Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ухтинский суд в интересах ФИО1 с требованием об обязании администрации МОГО «Ухта» предоставить жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи 1 человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта». В обоснование требований указывая, что ФИО1 имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления Главы администрации МО «Усть-Вымский» № .... от <...> г. за ФИО1 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., где кроме него зарегистрирован брат - ФИО2 Администрации МР «Усть-Цилемский» от <...> г. № .... установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении, он включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. Иного жилого помещения на праве собственности или праве ФИО1 не имеет. На основании решения Ухтинского городского суда от <...> г., вступившего в законную силу <...> г., учетное дело ФИО1 передано в администрацию МОГО «Ухта», постановлением администрации МР «Усть-Вымский» №.... от <...> г. ФИО1 исключен из списка, постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. №.... ФИО1 включен в список. Однако в нарушение ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ухты Горальник С.А. на требованиях настаивала.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования прокурора поддержал.

Представители ответчика администрации МОГО «Ухта» и третьего лица КУМИ администрации МОГО «Ухта» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что право истца на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда ответчиком не оспаривается, издано соответствующее постановление администрации МОГО «Ухта» от <...> г. №.....

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя администрации МОГО «Ухта», представителя КУМИ администрации МОГО «Ухта».

Выслушав помощника прокурора г. Ухты, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь.

В соответствии ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Из материалов дела следует, ФИО1 родился <...> г., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от <...> г. родители истца: мать – В.Г., отец- В.Е. лишены в отношении него родительских прав. Мать ФИО1 умерла <...> г., отец истца умер <...> г..

В период с <...> г. по .... год ФИО1 находился на воспитании в детском доме ...., находился на полном государственном обеспечении. С .... года по .... год истец обучался в ГАОУ СПО «Ухтинский индустриальный техникум», с <...> г. по настоящее время истец обучается в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет», срок окончания обучения – <...> г..

Постановления Главы администрации МО «Усть-Вымский» № .... от <...> г. за ФИО1 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью .... кв.м., где кроме него зарегистрирован брат - Г.А..

По сообщениям Ухтинского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Коми сведения о наличии в собственности ФИО1 недвижимого имущества отсутствуют.

Постановлением администрации МР «Усть-Цилемский» от <...> г. № .... установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: ...., он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г., вступившем в законную силу <...> г., администрация Муниципального района «Усть-Вымский» обязана исключить ФИО1 из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, передать учетное дело ФИО1 в администрацию муниципального образования городского округа «Ухта». Администрация муниципального образования городского округа «Ухта», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» обязаны включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением администрации МР «Усть-Вымский» № .... от <...> г. ФИО1 исключен из списка. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 7 ст. 8 вышеназванного Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Решением Совета МОГО «Ухта» от <...> г. № .... утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 кв.м на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

С момента включения ФИО1 в списки на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения, которая до настоящего времени не исполнена. Включение истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, не свидетельствует о защите права на предоставление жилого помещения.

Требования прокурора в интересах ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Ухта» предоставить ФИО1, <...> г. рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам, на территории МОГО «Ухта» на условиях договора найма специализированного жилого помещения на состав семьи 1 человек, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах территории МОГО «Ухта».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- М.В. Корниенко