Решение № 2-1802/2021 2-1802/2021~М-1338/2021 М-1338/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1802/2021

Решение

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ТСН «Садко» о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ТСН «Садко» о признании отсутствующим у ТСН «Садко» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0070303:1, расположенный по адресу: <адрес>, снт Садко, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истица – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что истица является собственником земельного участка, категория земель: для садоводства, общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СП «Любучанское», СНТ «Садко», участок 47.

С момента приобретения данного земельного участка она, как собственник, несет бремя его содержания, обрабатывает участок, оплачивает земельный налог, счета за электроэнергию.

В 2021 г. истице стало известно, что ТСН «Садко» является товариществом собственников земельных участков, площадью 84800 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, снт «Садко» и ТСН «Садко» на праве собственности стали принадлежать земли общего пользования в границах земельного участка, где расположен ее земельный участок.

Как следует из выписки полученной ею, из единого государственного реестра об объекте недвижимости, право собственности за ТСН «Садко» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Основанием государственной регистрации, как следует из выписки ЕГРН, послужило постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В графе особые отметки данной выписки из ЕГРН указано: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Право зарегистрировано на данный объект недвижимости с видом разрешенного использования отсутствует. Также сведения о местоположении земельного участка в границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания территории, отсутствуют.

Полагает, что регистрация права собственности на земли общего пользования за ТСН «Садко» осуществлена в обход действующего законодательства.

Представитель ответчика - председатель ТСН «Садко» в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица – Администрации городского округа <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считает, что действия ответчика законны.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица – ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав мнения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что истица является собственником земельного участка, категория земель: для садоводства, общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СП «Любучанское», СНТ «Садко», участок 47.

Как следует из материалов дела, и пояснений данных в судебном заседании, истица просит признать отсутствующим у ТСН «Садко» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0070303:1, расположенный по адресу: <адрес>, снт Садко.

Судом установлено, что ТСН «Садко» является садоводческим товариществом, имеет организационно-правовую форму Товарищества собственников недвижимости (ТСН) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и положения Жилищного кодекса РФ не относятся к деятельности ТСН «Садко», как садоводческого товарищества, как усматривается из копии устава (л.д.64-88), выпиской из ЕГРН (л.д.89-90).

Судом установлено, что ТСН «Садко» является правопреемником Садоводческого товарищества «Садко», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". В 2003 году на основании требований, действующих в тот период норм ФЗ № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, по решению общего собрания членов товарищества (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) СТ «Садко» было перерегистрировано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Садко» (СНТ «Садко»).

В 2014 году на основании требований законодательства, вступившего в силу ФЗ № 99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в главу 4 части первой ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов. Российской Федерации», по решению общего собрания членов товарищества, СНТ «Садко» (Протокол № от 06.09.2014г.) было перерегистрировано в Товарищество собственников недвижимости «Садко» (ТСН «Садко»).

Суд считает, что истец неверно применяет и трактует термин «реорганизация» в исковом заявлении, так как это слово имеет совершенно другое юридическое значение по отношению к значению слова «перерегистрация».

Согласно ст.57 ГК РФ «1. Реорганизация юридического липа (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом». За весь период существования товарищества никаких реорганизаций не проводилось. Это подтверждает выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Решением Савеловского районного суда <адрес> решение общего собрания признано ничтожным, как усматривается из копии решения (л.д.16-17).

Данное решение суда, согласно ст.21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ: "Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быт" предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу», не было реализовано Истцом в положенный законом срок и, в соответствии с нормами действующего законодательства, утратило свою силу в 2018 году.

Соответственно садоводческое Товарищество собственников недвижимости «Садко» действует в организационно-правовой форме ТСН в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на законном основании.

Судом установлено, что земельный участок, кадастровый №, площадью 84800 м2, расположенному по адресу <адрес>, СНТ «Садко» был закреплен за Садоводческим товариществом «Садко» в коллективно-совместную собственность на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и является землями общего пользования (назначения) (ЗОП) ТСН «Садко»., что подтверждается копией постановления (л.д.162).

На основании данного Постановления (П. 2) земельный участок, площадью 8,48 га, закреплен за Садоводческим товариществом «Садко» в коллективно-совместную собственность товарищества, которая, как форма собственности была предусмотрена Земельным кодексом РФСР от ДД.ММ.ГГГГ, но, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ не предусмотрена возможность, а соответственно и порядок. государственной регистрации формы права собственности, как коллективно-совместная собственность. Соответственно, данная форма собственности действующим законодательством не предусмотрена.

Как следует из пояснений представителей ответчика и представителя Администрации городского округа <адрес>, ТСН «Садко», как юридическое лицо, на протяжении многих лет в процессе своей деятельности, в соответствии с требованиями Налогового и Земельного кодексов РФ, является плательщиком земельного налога на вышеуказанный участок земель общего назначения (пользования).

Министерство финансов РФ в своем письме №/б6 от ДД.ММ.ГГГГ разъясняет порядок уплаты земельного налога за земли общего пользования, предоставленные садоводческим некоммерческим товариществам (СНТ) в коллективно-совместную собственность на основании свидетельства о праве на землю.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона №66-ФЗ земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Суд, полагает, если земельные участки общего пользования предоставлены в коллективно-совместную собственность СНТ как юридическому лицу, свидетельство о праве коллективно-совместной собственности на эти земельные участки выдано СНТ как юридическому лицу и согласно сведениям, предоставляемым в налоговые органы органами Росреестра, правообладателем таких земельных участков является СНТ как юридическое лицо, то налогоплательщиком в отношении земельных участков общего пользования, предоставленных в коллективно-совместную собственность СНТ, должно признаваться СНТ как юридическое лицо.

Федеральная налоговая служба РФ, в подтверждение позиции Министерства финансов РФ, сообщает о том, что для земель общего пользования СНТ, права на которые удостоверены документами, выданными до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, плательщиками налога являются лица, указанные в этих документах.

При этом если по данным Росреестра участки общего пользования были предоставлены в коллективно-совместную собственность СНТ без распределения между его членами, а свидетельство о праве коллективно-совоместной собственности на них выдано СНТ как юридическому лицу по форме, предусмотренной ранее действовавшем постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то налогоплательщиком является СНТ как юридическое лицо.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ, имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости. В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или, огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Участок ЗОП был передан ТСН «Садко» до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ. Соответственно, участок ЗОП передан в собственность ТСН «Caдко», как юридического лица. Передача и оформление участка ЗОП в обще-долевую собственность возможна только на основании решения общего собрания всех собственников земельных участков на территории товарищества.

На момент рассмотрения дела общее собрание с постановкой вопроса о передаче участка ЗОП в обще-долевую собственность не проводилось и решения не принималось, иных сведений в материалы дела не представлено.

В 1995 году был изготовлен и утвержден проект планировки застройки территории садоводческого товарищества «Садко». Но до настоящего времени граница вышеуказанного земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством РФ.

Описание местоположения земельного участка отсутствует в связи тем, что земельный участок ЗОП не поставлен на кадастровый учет.

Данные сведения подтверждаются ЕГРН от 21.08.2020г. и Выпиской из ЕГРЕ от 10.12.2020г. Для того, чтобы установить границы земельного участка необходимо провести процедуру межевания. В целях постановки на кадастровый учет земельного участка необходима подготовка определенного комплекта документов и его подача в регистрирующий орган.

Порядок осуществления государственного подготовка определенного комплекта документов и его подача в регистрирующий орган. Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с требованиями законодательства, заявителем для проведения работ по изготовлению межевого плана и дальнейшей подаче документов для регистрации земельного участка на кадастровый учет должен быть надлежащий заявитель - правообладатель такого земельного участка. Не смотря на наличие правоустанавливающего документа - Постановления Главы администрации <адрес> о от ДД.ММ.ГГГГ №, как видно из Выписки ЕГРН от 21.08.20201, в разделе «Особые отметки» указано: «Сведения для заполнения разделов, 2. – Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют», то есть сведения о правообладателе участка ЗОП отсутствуют. При этом указано в разделе Выписки «Статус записи об объекте недвижимости» Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В целях проведения дальнейшей работы по изготовлению межевого плана участка ЗОП ТСН «Садко», был подан комплект документов в регистрирующий орган - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>).

Документы поданы только для подтверждения ранее возникшего права на участок ЗОП и внесения отсутствующих в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на основании соответствующего заявления. В поданном заявлении не указывалось изменение права собственности на участок ЗОП ТСН «Садко».

В соответствии со ст. 29, п. 1. Закона №218-ФЗ для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регистрирующего органа предусмотрено: 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; То есть, после получения документов от ТСН «Садко», Управление Росреестра по <адрес> исследовало документы и приняло соответствующее решение. На основании предоставленных документов были внесены необходимые данные в ЕГРН о правообладателе участка ЗОП ТСН «Садко».

При этом суд полагает правильным отметить, что ТСН «Садко» не является регистрирующим органом, не обладает полномочиями по экспертизе документов на соответствие действующему законодательству РФ и по внесению изменений в данные по объектам недвижимости в ЕГРН.

Соответственно, ТСН «Садко не могло нарушить права Истца.

При таких обстоятельствах, суд, не установив в действиях ТСН «Садко» признаков нарушения требований действующего законодательства, а, равно как и признаков нарушения прав истицы, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению иска.

Поскольку суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований истца к ТСН «Садко» о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы, понесенные истцом, возмещению также не подлежат.

Согласно, ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 55, 56, 57, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2021

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов