Решение № 2А-2939/2019 2А-296/2020 2А-296/2020(2А-2939/2019;)~М-3220/2019 М-3220/2019 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-2939/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Сергеевой Е. В., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

<данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> ФИО2, УФССП России по Московской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>» (далее - <данные изъяты> обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <данные изъяты> ФИО3 ФИО9., УФССП России по Московской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, понуждении административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца.

Так в административном иске <данные изъяты> мотивировало свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> на основании исполнительного документа серии ВС №, выданного Исполняющим <данные изъяты> о возмещении ущерба в порядке регресса и расходов по госпошлине в размере 17 264 рублей 00 копеек с должника ФИО4 в пользу взыскателя <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство №.

Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> ФИО10 бездействовала, не принимала мер относительно исполнения требований исполнительного документа в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства. На сегодняшний день требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.

Административный истец <данные изъяты> полагает, что бездействием административного ответчика нарушаются права и законные интересы взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству.

На основании вышеизложенного, административный истец <данные изъяты> просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, обязать административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца <данные изъяты>

Административный истец <данные изъяты>», надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя <данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие административного истца <данные изъяты> участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель <данные изъяты> ФИО11 надлежащим образом извещенная судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, от <данные изъяты> в суд поступило письменное ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие судебного пристава-исполнителя Коломенского РОСП <данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие указанного административного ответчика, поскольку его участие по делу не признавалось судом обязательным.

В письменном отзыве начальник отдела - старший судебный пристав <данные изъяты> ФИО6, указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского <данные изъяты> на основании исполнительного документа серии ВС №, выданного <данные изъяты> о возмещении ущерба в порядке регресса и судебных расходов по оплате госпошлины в размере 17 264 рублей 00 копеек с должника ФИО4 в пользу взыскателя <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство №. В рамках данного исполнительного производства неоднократно выносились и направлялись запросы: в кредитные учреждения о наличии у должника денежных средств, в регистрирующие органы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, в МОТОРЭР о наличии у должника автотранспортных средств, в <данные изъяты> и <адрес> о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждений должника; направлены запросы к операторам связи и в ФМС с целью получения сведений о должнике. Кроме того, после проведения полного комплекса мер принудительного исполнения решения суда, исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно в виду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В тот же день постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа было направлено взыскателю заказным письмом (почтовый идентификатор №). На основании изложенного, просит суд в удовлетворении административного иска отказать (<данные изъяты>

Административный ответчик УФССП России по Московской области, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, письменных возражений в суд не направил <данные изъяты>

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя данного административного ответчика, участие которого по данному делу не признавалось судом обязательным.

Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явился, несмотря на принятые судом меры к его надлежащему извещению о месте и времени судебного разбирательства по месту его регистрации.

В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, суд признает судебное извещение доставленным адресату, и на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ признает данное заинтересованное лицо извещенным судом о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем, рассматривает дело в его отсутствие.

Изучив в ходе судебного разбирательства административное исковое заявление, возражения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.

На основании исполнительного документа серии ВС №, выданного <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя <данные изъяты>» о возмещении ущерба в порядке регресса и взыскании судебных расходов по оплате госпошлины на общую сумму 17 264 рубля 00 копеек (<данные изъяты>

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют требованиям закона и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Так, в силу ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании ч. ч. 1, 8 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель на основании постановления возбуждает в трехдневный срок со дня поступления ему исполнительного документа исполнительное производство по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 12 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих к взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ч. 3 ст. 68 вышеуказанного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9)принудительное выселение должника из жилого помещения; 10)принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Из исполнительного производства усматривается, что судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> в адрес взыскателя <данные изъяты>» и должника ФИО4 было направлено вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Коломенского РОСП ФИО13 в соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» проводились мероприятия, направленные на установление имущественного положения должника.

Так, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были вынесены и направлены следующие запросы в отношении должника: в кредитные учреждения о наличии денежных средств, в регистрирующие органы о наличии недвижимого и движимого имущества, в МОТОРЭР о наличии автотранспортных средств, в ГУ-УПФ РФ о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждений застрахованного лица и т. д.; вынесены постановления: об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (<данные изъяты>

На дату принятия судебного решения по данному административному делу требования исполнительного документа должником не исполнены.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно в виду отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание <данные изъяты> Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены взыскателю <данные изъяты> заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ (почтовый идентификатор № <данные изъяты>

Также суд отмечает, что ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусматривает обязанности судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительное производство, направлять взыскателю копии выносимых им в рамках исполнительного производства постановлений. Копия постановления может быть направлена судебным приставом-исполнителем непосредственно на основании ходатайства взыскателя о направлении ему данных постановлений по месту нахождения, с представлением документов, подтверждающих полномочия представителя, действующего от имени взыскателя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем своевременно, с момента поступления исполнительного документа и его регистрации в <данные изъяты>, было возбуждено исполнительное производство, осуществлены необходимые исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», начиная с момента возбуждения исполнительного производства до момента окончания исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административным истцом <данные изъяты>» не доказан факт бездействия судебного пристава-исполнителя и нарушения им прав и законных интересов взыскателя исполнительного производства, следовательно, оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя <данные изъяты> ФИО14 незаконным не имеется.

При этом, в случае утраты исполнительного документа в ходе его пересылки, административный истец не лишен права на обращение в суд, принявший решение по делу, с заявлением о выдаче ему дубликата исполнительного документа.

На основании изложенного, суд принимает решение об отказе административному истцу <данные изъяты>» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Коломенского <данные изъяты> ФИО2, УФССП Росси по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, понуждении административного ответчика исполнить требования исполнительного документа, либо представить постановление об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, путем направления их в адрес административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Коломенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2, УФССП России по Московской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, а именно о понуждении административного ответчика исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе либо предоставлении постановления об окончании исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО4 в пользу <данные изъяты>» в счет возмещения ущерба в порядке регресса и судебных расходов по оплате госпошлины 17264 рублей и подлинника исполнительного документа административному истцу <данные изъяты>» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Е. В. Сергеева