Решение № 2-1668/2024 2-1668/2024~М-1070/2024 М-1070/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-1668/2024

№

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 30 октября 2024 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Рой Е.Н., помощнике судьи Шагашове С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации Лужского муниципального района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по № в праве общей долевой собственности за каждым.

В обоснование исковых требований истцы сослались на следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении служебной жилой квартиры в г. Луге». ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Лужское городское поселение Лужского муниципального района и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения. Совместно с нанимателем – истцом ФИО1 в жилое помещение по договору социального найма вселены члены её семьи – муж ФИО3, а также дочери ФИО4, ФИО2 В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец, её дети, а также супруг ФИО3 Последний и ФИО4 заявили отказ от участия в приватизации жилого помещения.

С целью реализации права на приватизацию квартиры истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получили отказ по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства: ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 со дня её рождения по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, при рассмотрении дела исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства, дополнительно пояснив, что ранее ни она ни члены её семьи в приватизации жилья участия не принимали.

Ответчик администрация Лужского муниципального района извещена о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя на рассмотрение дела не направила, воспользовалась правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в письменном отзыве не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления истцами документов, подтверждающих место регистрации в спорный период.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие, письменно подтвердили свой отказ от участия в приватизации жилого помещения.

Третье лицо Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Лужская межрайонная больница» своего представителя на рассмотрение дела не направило.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является квартира площадью 49,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении специализированной служебной квартиры» истцу была предоставлена спорная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Лужское городское поселение Лужского муниципального района и ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым истцу передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - отдельная квартира № общей площадью № кв.м, в том числе жилой № кв.м, по адресу: <адрес>.

Из пункта 4 договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение по договору социального найма вселены члены её семьи – ФИО3 (муж), ФИО4 (дочь), ФИО2 (дочь).

Из справки формы № следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире постоянно зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 дали нотариально заверенное согласие на передачу в собственность истцов спорной квартиры, отказавшись от права приватизации занимаемого жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, квартира с кадастровым номером №, площадью № кв.м находится в собственности муниципального образования Лужского городского поселения Лужского муниципального района.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области.

Из свидетельства о рождении I-ИР № следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, при этом запись акта о рождении составлена Отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений ФИО1, данных в ходе рассмотрения дела, С. с момента своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ) находилась в больнице, после чего по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту жительству ее и супруга ФИО3 по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также проживала с семьей по указанному адресу. При этом в указанный период истцы право на приватизацию не использовали.

Указанные выше обстоятельства объективно подтверждаются свидетельскими показаниями ФИО5

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери, обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в их собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.

При обращении истца в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес ФИО1 было направлено решение за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано, по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства: ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 со дня её рождения по ДД.ММ.ГГГГ, и отсутствия документов, подтверждающих неиспользование им права на приватизацию в указанный период времени.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.

Ранее истцы в приватизации какого-либо объекта государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовали, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, представленными истцами в ходе судебного разбирательства.

Доказательств иного при рассмотрении дела не установлено.

Данных о том, что в период, когда у истцов отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, не имеется.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь, не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за каждым истцом право собственности на № в праве общей собственности на квартиру.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации Лужского муниципального района о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на № в праве общей долевой собственности на квартиру площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на № в праве общей долевой собственности на квартиру площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2024 года

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова

Помощник судьи С.Г. Шагашов

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела

№ 2-1668/2024 за 2024 год Лужского городского суда Ленинградской области.

Решение на 15 ноября 2024 года в законную силу не вступило.

Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова

Помощник судьи С.Г. Шагашов