Постановление № 5-55/2020 от 6 апреля 2020 г. по делу № 5-55/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 апреля 2020 года <...><адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Дмитриев С.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елисеевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Беларусь, Минская <адрес>, Молодечненский <адрес>, д. Раевка, паспорт гражданина РБ МС3182059, выдан Молодечненским РОВД Минской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, Минская <адрес>, Молодечненский <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданином Республики Беларусь ФИО1, (KIBALKA YAN) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт MC3182059, выдан Молодечненский РОВД Минской <адрес>, 05.07.2019г., проживающий (зарегистрированный) по адресу: Беларусь, Минская <адрес>, Молодечненский <адрес>, предоставил автотранспортное средство регистрационный номер №. Транспортное средство следовало из Литвы в Россию. При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки гражданин Республики Беларусь ФИО1 водитель фирмы перевозчика “ME transportas” Литва, предоставил в таможенный орган следующие товаросопроводительные документы: товаротранспортную накладную № АВ 0019205 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № EXP18658C от ДД.ММ.ГГГГ.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 (KIBALKA YAN), не выразил желания заполнить ПТД, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил. Транспортное средство было направлено на таможенный осмотр с применением ИДК, в результате осмотра, появились основания полагать, что в кабине тягача марки «VOLVO» регистрационный номер № находиться алкоголь превышающий норму ввоза в РФ.

В результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства регистрационный номер №, (акт таможенного досмотра 10209150/220120/Ф000040) было установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК № в кабине седельного тягача на верхнем спальном месте водителя, а так же в верхнем багажном ящике кабины находится – алкогольная продукция, а именно:

- пиво в металлических герметично закрытых емкостях в виде банок, цилиндрической формы, с маркировками на емкостях (банках) «SANMIGUEL.ESPECIAL SINCE 1890. 33CL. Alc.:5.4%vol. ESPANA-SPAIN» объемом 33мл., всего 7.59 литра, всего 23 шт. банок, вес брутто 8,1кг.

- алкогольный напиток, в стеклянной герметично упакованной стеклянной бутылке, объемом – 0.75л. Маркировка на бутылках «BOSCA. ROSE. ITALIJA 0.75L.Alc.: 7.5% TURIO», акцизные марки отсутствуют. Всего - 2 бутылки, 1,5 литра, вес брутто 2,75 кг.

- водка, в металлической герметично закрытой емкости, в виде банки цилиндрической формы, объемом – 1 л. Маркировка на емкости (банке) «DANZKA VODKA. GRAPEFRUIT PREMIUM DISTILLED. 40% VOL. IMPORTED 100CL» акцизная марка отсутствует. Всего - 1 банка, 1 литр, вес брутто 1,1 кг

Итого 26 шт. емкостей с алкогольной продукцией, (10,09 литров), общим весом брутто 11,95 кг.

Данный товар гражданином Республики Беларусь ФИО1 заявлен не был

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1 (л.д. 1-8).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар - предмет административного правонарушения (л.д. 27-32).

Вышеуказанный товар - предмет административного правонарушения, согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>. (л.д. 33-34).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием в доступных эксперту источниках информации данных о ценах исследуемого образца (пиво) на территории Российской Федерации, рыночная стоимость определена на Мировом рынке. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на Мировом рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 868,07 руб. (Восемьсот шестьдесят восемь рублей 07 коп.). Рыночная стоимость остального товара (вино игристое розовое, водка), являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, определена на рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составила 1926,25 руб. (Одна тысяча девятьсот двадцать шесть рублей 25 коп.). Таким образом, рыночная стоимость товара – предмета административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 2794,32 (две тысячи семьсот девяносто четыре рубля 32 коп.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление ФИО1, согласно которому ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе административного расследования ФИО1, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью (л.д. 35).

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Псковской таможни в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

ФИО1 в своих объяснениях пояснил, что он с информацией на информационных стендах на т/п МАПП Бурачки не ознакомился, алкоголь приобрел для личного пользования.

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, порядка ее заполнения, внесения изменений в такое решение», по результатам таможенного контроля было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об неотнесении товара (алкогольные напитки, в количестве 26 шт. емкостей, 10,09 литров, весом брутто 11,95 кг) к товарам для личного пользования (л.д. 23).

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «алкогольные напитки в количестве 26 шт. емкостью 10,09 литров весом брутто 11,95 кг», перемещаемый ФИО1, должен был быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Таким образом, перемещение товаров, не относящегося к товару для личного пользования, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации следует расценивать как не декларирование товаров.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса ФИО1, согласно которому вину в совершенном административном правонарушении он признал (л.д.24-26), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-21), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-32), актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60-66), иными материалами дела в их совокупности.

В данном случае, гражданин Республики Беларусь ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, который сам просил применить к нему наказание в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара, явившего предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Беларусь, Минская <адрес>, Молодечненский <адрес>, д. Раевка, паспорт гражданина РБ МС3182059, выдан Молодечненским РОВД Минской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, Минская <адрес>, Молодечненский <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: пиво в металлических герметично закрытых емкостях в виде банок, цилиндрической формы, с маркировками на емкостях (банках) «SANMIGUEL.ESPECIAL SINCE 1890. 33CL. Alc.:5.4%vol. ESPANA-SPAIN» объемом 33мл., всего 7.59 литра, всего 23 шт. банок, вес брутто 8,1кг; алкогольный напиток, в стеклянной герметично упакованной стеклянной бутылке, объемом – 0.75л. Маркировка на бутылках «BOSCA. ROSE. ITALIJA 0.75L.Alc.: 7.5% TURIO», акцизные марки отсутствуют. Всего - 2 бутылки, 1,5 литра, вес брутто 2,75 кг; водка, в металлической герметично закрытой емкости, в виде банки цилиндрической формы, объемом – 1 л. Маркировка на емкости (банке) «DANZKA VODKA. GRAPEFRUIT PREMIUM DISTILLED. 40% VOL. IMPORTED 100CL» акцизная марка отсутствует. Всего - 1 банка, 1 литр, вес брутто 1,1 кг, итого 26 шт. емкостей с алкогольной продукцией, (10,09 литров), общим весом брутто 11,95 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: Псковская область, г. Себеж, ул.в. Марго, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: С.О. Дмитриев