Решение № 2-2770/2021 2-2770/2021~М-1752/2021 М-1752/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-2770/2021Новосибирский районный суд (Новосибирская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2770/2021 Поступило в суд 13.05.2021 54RS0030-01-2021-003090-94 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня 2021 года г. Новосибирск Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Свириной А.А. при помощнике судьи Воронкиной Е.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, ФИО1 обратилась в суд иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок №..., площадью 1200 кв.м., находящийся по адресу <адрес> с координатами характерных точек: №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... В обоснование исковых требований указала следующее. Истец с 2009 года является членом <адрес> участком №..., расположенным в границах данного товарищества для ведения садоводства. В настоящее время департамент имущественных и земельных отношений Новосибирской области отказывает в предоставлении земельного участка в порядке приватизации. Полагает, что имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель ответчика - Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковые требования, возражал против их удовлетворения. Представитель третьего лица – СНТ «Сибирь» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года), в соответствии с которым до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: -земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; -по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, действующее с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения. Судом установлено, 21.04.1995 между АООТ авиакомпания «Сибирь» и садоводческим товариществом «Сибирь» заключен договор №..., по условиям которого АООТ авиакомпания «Сибирь» передала садоводческому товариществу «Сибирь» земельный участок, площадью 20 га, расположенный на полях Толмачевского совхоза в районе остановок электропоездов «Павино-Сады» для распределения земли между членами товарищества. Постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от 02.10.1995 № 584 «Об отводе земель предприятиям, организациям и учреждениям для общественных нужд на территории Новосибирского района» принято решение об изъятии из земель постоянного пользования АОЗТ «Толмачевское» земельного участка площадью 22,4 га, в том числе, 18,9 га - пашня, 3,9 га - кустарник, и отведении его во временное пользование сроком на 3 года авиакомпании «Сибирь» для садоводства (организации садоводческого товарищества «Сибирь»). 30.07.1996 для ведения садоводства гражданами создано садоводческое потребительское общество «Сибирь». В соответствии с Постановлением Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от 23.06.1998 № 549 «О внесении изменений в постановление об инвентаризации земель» принято решение: изъять из земель временного пользования авиакомпании «Сибирь» земельный участок площадью 22,4 га и отвести СПО «Сибирь», изъять из земель АОЗТ «Толмачевское» земельный участок площадью 0,06 га пашни и отвести СПО «Сибирь», закрепить за СПО «Сибирь» для ведения садоводства: земельный участок площадью 18,93 га во временное пользование на 3 (три) года (земли граждан), земельный участок площадью 3,53 га в постоянное пользование (земли общего пользования). Впоследствии Территориальной администрацией Новосибирского района выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № НСО-19-000851, в соответствии с которым СПО «Сибирь» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 3,53 га земель общего пользования, а также указано, что в пользовании находится 18,93 га земель граждан. Предоставленный СПО «Сибирь» для ведения садоводства земельный участок, общей площадью 22,46 га был поставлен на государственный кадастровый учет 27.10.2005 ему присвоен кадастровый №..., в сведения кадастрового учета внесены данные о срочном пользовании землей (18,93 га) СПО «Сибирь». ДД.ММ.ГГГГ СПО «Сибирь» преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Сибирь», что подтверждается Уставом товарищества, зарегистрированном в установленном порядке. Таким образом, земельные участки, как площадью 3,53 га (земли общего пользования СНТ «Сибирь»), так и площадью 18,93 га (земли граждан), были предоставлены СНТ «Сибирь» и с 1995 года использовались его членами для ведения садоводства. Истец с 2009 года является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Сибирь», использует земельный участок №..., площадью 1200 кв.м., с местоположением: <адрес>», участок распределен истцу решением общего собрания СНТ «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ, используется для ведения садоводства (л.д. 13). Из Постановления от 23.06.1998 № 549, Государственного акта и иных вышеуказанных документов, земельный участок был предоставлен СНТ «Сибирь» в пользование сроком на 3 года, что свидетельствует о том, что между органами, обладающими полномочиями по распоряжению земельными участками и СНТ «Сибирь» (ранее – СПО «Сибирь») фактически сложились отношения по безвозмездному пользованию. На протяжении всего периода использования земельного участка СНТ «Сибирь» и гражданами, являющимися его членами, ни органы местного самоуправления, ни органы государственной власти не высказывали каких-либо возражений относительно законности использования земельных участков, отведенных для садоводства, как для территории общего пользования СНТ, так и гражданам. В период с 2010 по 2015 года администрация Новосибирского района Новосибирской области и администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в пределах своих полномочий предоставляли в собственность земельные участки членам СНТ «Сибирь», признавая, тем самым, законность предоставления и дальнейшего пользования земель, площадью 18,93, из которых и образуется земельный участок истца. Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено. Согласно заключению кадастрового инженера №... от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с местоположением <адрес>, участок №... находится в границах земельного участка с кадастровым номером №..., который соответствует земельному участку, предоставленному СНТ «Сибирь» по государственному акту №НСО-19-000851. В судебном заседании установлено, что истец является членом СНТ «Сибирь», пользуется земельным участком, распределенным ему в установленном законом порядке, земельный участок, из которого образуется испрашиваемый истцом земельный участок, был предоставлен СНТ «Сибирь» до введения в действие Земельного кодекса РФ, запрет на предоставление в собственность в отношении испрашиваемого земельного участка не установлен, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежат удовлетворению. В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №..., площадью 1200 кв.м., находящийся по адресу <адрес> с координатами характерных точек: №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... №... Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка и внесения в сведения ЕГРН записи о правах ФИО1 на вышеуказанный земельный участок. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Новосибирский районный суд Новосибирской области. Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2021 года. Судья А.А. Свирина Суд:Новосибирский районный суд (Новосибирская область) (подробнее)Ответчики:Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (подробнее)Судьи дела:Свирина Антонина Анатольевна (судья) (подробнее) |