Решение № 2-751/2017 2-751/2017~М-577/2017 М-577/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-751/2017

Гражданское дело № 2-751/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ласкиной М.М.,

при секретаре Беспрозванных Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольного построения,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит обязать ФИО2 снести незаконно возведенное строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> А на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, находящийся в его собственности граничит с земельным участком ответчика. В июне 2017 года ответчиком незаконно было возведено строение павильон для розничной продажи товаров на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> без предварительного согласования с ним. Построенное ответчиком строение расположено на меже в непосредственной близости от границы его земельного участка. Считает, что ответчик возвел строение с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, не отвечающим требованиям СНиП и правил пожарной безопасности, что создает угрозу и может повлечь пожар и уничтожение его имущества, данная постройка нарушает его права.

Он неоднократно обращался к ответчику с требованием устранить нарушения градостроительных норм, СНиП, перенести незаконно возведенное строение от границы его земельного участка на более дальнее расстояние. Однако ответчик игнорировал все его претензии, на контакт идти не желает. Поэтому он был вынужден обратиться с жалобой в Администрацию городского поселения «<адрес>», в связи, с чем специалистами Администрации был составлен акт о нарушении ответчиком земельного и градостроительного законодательства. Было выявлено нарушение расстояния от границ его земельного участка до возведенного ответчиком строения, которое составило 2 метра, а по нормам СНИП должно составлять 3 метра.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие в связи с рецидивом болезни, справка прилагается. Раннее в судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что он согласен перенести на более 3 метров, но только весной. Земельный участок расположенного по адресу: <адрес> принадлежит 1/2 часть ему, но не оформлено на него, а также на строение документов нет, не оформлено, так как это временное сооружение еще не достроен.

В судебное заседание вызванный по ходатайству истца начальник ОНДПР Баргузинского района ГУ МЧС России по РБ Ёлшин А.А. не явился, в заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие по служебным обстоятельствам. Суду было предоставлено справка, что в соответствии с таблице №1 Свода Правил 4.13130.2009г. расстояние между зданиями и сооружениями V (деревянные строения), степени огнестойкости принимается не менее 15 метров.

В судебное заседание вызванный в качестве специалиста МКУ Администрация МО ГП «п.Усть-Баргузин» ФИО4 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, из ответа зам.Главы МКУ Администрация МО ГП «п.Усть-Баргузин» ФИО5 видно, что специалист ФИО4 не сможет присутствовать на данном слушании, так как он находится в служебной командировке в <адрес>

По поводу данного дела сообщили следующее: В соответствии правилами планировки и застройки территории МО ГП «п.Усть-Баргузин» утверждёнными Решением сессии депутатов МО ГП «п.Усть-Баргузин» от ДД.ММ.ГГГГ №, в статье 8 прописаны предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, где расстояния до границы соседнего придомового участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее:

от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома -3м.;

от постройки для содержания скота и птицы -4м.;

от других построек (бани, автостоянки и др.)-1м.;

от стволов высокорослых деревьев-4м.;

от стволов среднерослых деревьев-2м.;

от кустарника-1м.

на территориях с застройкой индивидуальными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6м.

При ширине земельного участка 12 метров и менее (но не менее 8м.), в случае расположения на нем объектов недвижимого имущества минимальный отступ от границы соседнего земельного участка должен быть не менее: для одноэтажного жилого дома-1м.: для двухэтажного жилого дома – 1,5 м.

Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как предусмотрено ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Статьей 263 ГК РФ закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Статьей 25 ФЗ от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" установлено, что лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим лицом либо за его счет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.

В соответствии с пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО1 зарегистрирован права собственности на земельный участок, площадью 1868,00 кв.м. кадастровый № расположенного по адресу: <адрес> а также на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 зарегистрирован права собственности на жилой дом, общей площадью 73,4 кв.м. кадастровый № расположенного по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО2 зарегистрирован права собственности на земельный участок, площадью 1527 кв.м. № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также жилой дом, площадью 73,6 кв.м., № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровый № расположенного по вышеуказанному адресу.

Судом установлено, что земельный участок, находящейся в собственности ФИО1 расположенного по адресу: <адрес> граничит с земельным участком ФИО2 расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

На данном земельном участке расположенного по адресу: РБ, <адрес>, ФИО2 возведен строение без согласования ФИО1 на меже в непосредственной близости от границы его земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе: и.о. главы МКУ администрация МО ГП «п.Усть-Баргузин» ФИО5, специалистом МКУ администрация МО ГП «п.Усть-Баргузин» ФИО4 на основании заявления ФИО1 по поводу строительства постройки(павильона) был обследован земельный участок ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ комиссией установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, стоит строение приблизительно 4*7м. Строение в 2-х метрах от границы с земельным участком, находящейся по адресу: <адрес> Строение также вынесено за границы земельного участка, находящемся по адресу: <адрес>, приблизительно на 2 метра с фасадной стороны. Тем самым нарушено земельное и градостроительное законодательство.

Согласно ответа зам.главы МКУ администрация МО ГП «п.Усть-Баргузин» ФИО5 видно, что в соответствии правилами планировки и застройки территории МО ГП «п.Усть-Баргузин» утверждёнными Решением сессии депутатов МО ГП «п.Усть-Баргузин» от ДД.ММ.ГГГГ. №, в статье 8 прописаны предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, где расстояния до границы соседнего придомового участка расстояния по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости должны быть не менее: от усадебного, одно-, двухквартирного и блокированного дома -3м.; от постройки для содержания скота и птицы -4м.; от других построек (бани, автостоянки и др.)-1м.;от стволов высокорослых деревьев-4м.;от стволов среднерослых деревьев-2м.; от кустарника-1м. На территориях с застройкой индивидуальными, одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, автостоянки, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6м. При ширине земельного участка 12 метров и менее (но не менее 8м.), в случае расположения на нем объектов недвижимого имущества минимальный отступ от границы соседнего земельного участка должен быть не менее: для одноэтажного жилого дома-1м.: для двухэтажного жилого дома – 1,5 м. Вспомогательные строения, за исключением автостоянок, размещать со стороны улиц не допускается.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что ему принадлежит 1/2 доли на право собственности земельный участок расположенного по адресу: <адрес> не обоснованы, так как суду не предоставлено доказательства, того что ему принадлежит данный земельный участок в долях.

Таким образом, суд считает, что возведенный ответчиком ФИО2 строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>. является самовольной постройкой, поскольку возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей, без соответствующих разрешений, при ее возведении были существенно нарушены санитарно-технические, градостроительные, пожарно-технические нормы и правила, предъявляемые к подобным сооружениям, что повлекло нарушение прав истца.

В соответствии сост. 222 ГКРФ являются самовольной постройкой и подлежат сносу, как самовольно возведенные строения на основании абз. 2 п.2ст. 222 ГКРФ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольного построения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольного построения удовлетворить.

Обязать ФИО2, снести незаконно возведенное строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Баргузинский районный суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: М.М. Ласкина