Постановление № 5-443/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-443/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дело № 5 - 443/2018
город Мегион
29 мая 2018 года
Судья Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полякова И.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, (персональные данные),

УСТАНОВИЛ:

28 мая 2018 года в 19 час. 00 мин. в кабинет № 10 ОВМ ОМВД России по г. Мегиону по адресу: ХМАО-Югра <...> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Азербайджана ФИО1, который осуществил въезд на территорию РФ 10 июля 2014 года, в порядке не требующем получения визы, установленный срок пребывания 90 суток истёк 07 октября 2014 года, однако территорию РФ покинул только 11 октября 2017 года, таким образом с 08 октября 2014 года по 11 октября 2017 года уклонился от выезда за пределы РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ № 155 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении № от 28.05.2018 г., из которого усматриваются выше описанные события,

рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по г.Мегиону от 28.05.2018 г. в котором описаны вышеуказанные обстоятельства;

объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 28.05.2018 г., из которых следует, что он является гражданином Азербайджана, в г. Мегионе состоит на миграционном учёте по <адрес>, фактически с момента прибытия в г. Мегион проживает по <адрес>. На территорию РФ прибыл 10.07.2014 года с частной целью и состоял на миграционном учёте в г. Санкт-Петербург, установленный срок пребывания истёк 07 октября 2014 года, однако территорию РФ по истечении срока пребывания он не покинул, приехал в 2016 году в г. Мегион к своему отцу и выехал за пределы РФ только 11 октября 2017 года. Вновь приехав в г. Мегион в 2018 году он заключил брак с гражданкой Российской Федерации ФИО2;

копией паспорта, миграционной карты, копией уведомления о прибытии;

справкой ОМВД России по г. Мегиону ХМАО-Югре в отношении ФИО1;

ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал, раскаялся в содеянном.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Судья считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает раскаяние, обстоятельств отягчающих ответственность, не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако с учетом положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), статьи 7 Международного пакта от 16.12.1966 года о гражданских и политических правах, статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию о возможности конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдая право человека на уважение его личной и семейной жизни, из принципа справедливости и гуманизма, с учетом того обстоятельства, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Т., то в целях сохранения семьи, судья считает возможным не назначать дополнительного наказания в виде выдворения из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса РФ о АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

.
. Судья И.Ф. Полякова

Получатель: УФК по ХМАО-Югре УМВД России по ХМАО-Югре (УФК по Ханты-Мансийского АО-Югре УМВД России) ИНН <***>, КПП 860101001, Счет № 40101810900000010001, Банк: РКЦ г.Ханты-Мансийска, БИК 047162000, Код ОКТМО 71873000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811869990061499474 – штраф.

Срок оплаты штрафа – 60 дней