Решение № 2А-1969/2017 2А-1969/2017~М-2108/2017 М-2108/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-1969/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-1969/2017
28 августа 2017 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Слесаревой А.В.

с участием прокурора Саликовой Ю.И.

представителя административного истца МО МВД России «Тобольский»-ФИО1,действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика –адвоката Кучинского Г.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к десяти месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. ФИО2 в городе Тобольске Тюменской области постоянного места жительства не имеет, не трудоустроен, характеризуется отрицательно, злоупотребляет алкоголем. После освобождения из мест лишения свободы совершил в течении одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, нарушения не погашены, постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу. Ссылаясь на ч.1,3 ст.3, ч.1 и 2 ст.4, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года, установив ему следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы города Тобольска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности № 25 от ДД.ММ.ГГГГ., на требованиях настаивает по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в суд представлено ходатайство о рассмотрении административного иска без его участия. В материалах дела имеются письменные объяснения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 разъяснено, что в отношении него в Тобольский городской суд Тюменской области направлен материал об установлении административного надзора, с которым он согласен. Принял на себя обязательства не менять места фактического нахождения (л.д.22).

Представителем административного истца в судебное заседание предоставлен акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом, подтверждающий отсутствие жилого помещения по адресу: <адрес> место пребывания ФИО2 неизвестно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.05.2017 г.№15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (84 КАС РФ). Если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (ч.4 ст.54, ст.272 КАС РФ).

Представитель административного ответчика адвокат Кучинский Г.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с административным иском не согласился.

Заслушав объяснения представителя административного истца, поддержавшего административный иск, представителя административного ответчика, возражавшего против удовлетворения административного иска, заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к десяти месяцам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания.

Согласно справке № №, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы - 29 мая 2015 г., судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть 29 мая 2023 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 04.10.2016 года (л.д.12).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 04.10.2016 года (л.д.13-15).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11.03.2017 года (л.д.16).

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11.03.2017 года (л.д.17).

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в силу положений Федерального закона в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

Как усматривается из характеристики, ФИО2 проживает на территории г.Тобольска Тюменской области, постоянного места жительства не имеет, не трудоустроен, злоупотребляет алкоголем, на беседы реагирует положительно, однако должные выводы для себя не делает, в связи с чем, ему необходимо применить административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы города Тобольска, Тюменской области без уведомления территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Для достижения целей исправления административного ответчика, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> без определенного места жительства, место фактического нахождения: <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-запретить выезд за пределы города Тобольска Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.Б.Лешкова