Решение № 2-1682/2018 2-1682/2018~М-1402/2018 М-1402/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-1682/2018

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 сентября 2018 года

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Князева Д.М., при секретаре Мустафаевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г.Сарапула о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Сарапула о признании права собственности на самовольную постройку. Заявленные требования обосновывает тем, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 58,5 кв.м., кадастровый № и земельный участок общей площадью 686 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: УР, <адрес>. Истцом было получено разрешение на возведение теплого пристроя. В 2008 году дом истца был реконструирован путем возведения пристроев и сан.узла. В результате реконструкции, площадь дома увеличилась. На основании изложенного, истец с учетом уточнения исковых требований просит признать право собственности на самовольную постройку – реконструированный жилой дом общей площадью 79,2 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца и ответчика, извещенных о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации города Сарапула о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению.

На основании п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Нормы о самовольной постройке в силу ст.6 ГК РФ распространяются и на случаи осуществления самовольной реконструкции.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, ФИО2 и ФИО1 <данные изъяты> заключен договор купли-продажи жилого дома полезной площадью 35,3 кв.м., жилой – 23,7 кв.м., расположенного по адресу: УР, <адрес>. Договор купли-продажи зарегистрирован в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разрешено строительство теплого пристроя к жилому дому № по <адрес>.

Разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты><адрес>, ФИО1 разрешено строительство теплого пристроя к жилому дому на земельном участке в <адрес> по адресу: <адрес>.

Актом комиссии Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, что жилой дом с кирпичным теплым пристроем, холодным пристроем №а по <адрес> считается принятым в эксплуатацию.

Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным <данные изъяты> подтверждается, что хозяйственные постройки к жилому дому №а по <адрес>, в городе Сарапуле соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, гигиеническим нормативам.

Разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> ФИО1 разрешен ввод в эксплуатацию теплого пристроя к жилому дому, хозяйственных построек.

Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается наличие права собственности у ФИО1 на жилой дом, хозяйственный пристрой, хозяйственный пристрой, баня, п/банник, дровяник, конюшня, стая, навес, уборная, ворота, забор, колодец (назначение: жилое; площадь 58,5 кв.м., этажность 1, инвентарный №, литер <данные изъяты>) адрес объекта: УР, <адрес>, кадастровый (условный) №.

Исходя из публичной кадастровой карты <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, относится к категориям земель: «земли населенных пунктов», с разрешенным назначением использования: «для индивидуального жилищного строительства», границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

Планом земельного участка в городе Сарапуле УР от ДД.ММ.ГГГГ, а также планом земельного участка в городе Сарапуле УР от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается факт реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: УР, <адрес>, путем увеличения площади жилого дома за счет возведения пристроев к дому.Из технического паспорта на жилой дом, составленного БУ УР «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: УР, <адрес>, расположены дом площадью 48,5 кв.м., пристрой кирпичный площадью 29,9 кв.м., пристрой пеноблок, обш. панель площадью 11,3 кв.м., пристрой дощатый площадью 12,6 кв.м., баня бревенчатая площадью 8,6 кв.м., предбанник (шпалы) площадью 4,5 кв.м., конюшня бревенчатая площадью 7,0 кв.м., стая (дощатая) площадью 6,4 кв.м., навес (дощатые две стены) площадью 11,1 кв.м.

Согласно технического плана, составленного кадастровым инженером Сарапульского филиала БУ УР «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен жилой дом, который стоит на кадастровом учете <данные изъяты>, площадью 58,5 кв. В ходе кадастровых работ выявлено: к дому пристроен пристрой. Площадь жилого дома по внутренним размерам для постановки на кадастровый учет (согласно приказу Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ) составляет – 68,2 кв.м. Разрешение на строительство не представлено. Материал стен «смешанный», указанный в декларации соответствует материалу «бревенчатые», «пеноблочные», «кирпичные» по факту. В ходе кадастровых работ выявлено, что объект с кадастровым номером <данные изъяты>, и объект с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 63,2 кв.м., является одним и тем же объектом (в эту площадь вошли сени, чуланы объекта). Права не зарегистрированы.

Из вышеизложенного следует, что имеющееся в наличии у ФИО1 реконструированный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>, вследствие пристроя к нему холодного пристроя и сан.узла является самовольной постройкой, но каких-либо споров по его возведению или притязаний на земельный участок, - не имеется.

В соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу пункта 28 вышеуказанного Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Как установлено исследованными в судебном заседании доказательствами, разрешение на проведение реконструкции жилого дома посредством пристроя холодного пристроя и сан. узла ФИО1 не получено.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д., а также учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» индивидуальный жилой дом расположен на участке с отступами от границы, соответствует действующим нормам и правилам, принятым при строительстве, не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом. При существующем расположении индивидуального жилого дома, границы земельного участка не нарушены, а также не ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.

Поскольку указанным техническим заключением установлено, что реконструированный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: УР, <адрес>, пригоден к эксплуатации, а также то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, учитывая, что каких-либо прав иных лиц на данное здание и земельный участок не имеется, суд полагает, что имеются основания для признания права собственности на вышеуказанный реконструированный жилой дом за ФИО1

По изложенным основаниям исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку: реконструированный жилой дом, общей площадью 79,2 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г.Сарапула о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на самовольную постройку: реконструированный жилой дом, общей площадью 79,2 кв.м., расположенный по адресу: УР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сарапульского городского суда Д.М. Князев