Решение № 2-309/2017 2-309/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-309/2017

Дело № 2-309/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2017 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Логиновой В.В.,

при секретаре Фроловой В.В.,

с участием:

помощника Мурманского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО2,

представителя истца администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области (далее – администрация ЗАТО Александровск Мурманской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что на основании договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> ФИО4 в связи с прохождением военной службы предоставлена в пользование двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

На основании постановления администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный Мурманской области № 132 от 16 марта 2009 года указанное жилое помещение отнесено к числу служебных жилых помещений и предоставлено ФИО4 для проживания на период военной службы. В указанное жилое помещение в качестве члена семьи вселен сын ФИО1

Наниматель спорного служебного жилого помещения ФИО4 25 октября 2010 года уволена с военной службы в запас и снята с регистрационного учета по месту жительства с 16 ноября 2013 года в связи с убытием в г. Талепико-Мадеро Мексика.

Поскольку в соответствии со статьей 104 Жилищного кодекса Российской Федерации увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, администрация ЗАТО Александровск направила в адрес ответчика ФИО1 уведомление с предложением об освобождении и сдачи занимаемого жилого помещения в добровольном порядке, однако, данное уведомление было оставлено ответчиком без внимания.

В связи с тем, что срок договора найма специализированного жилого помещения ограничен периодом служебных отношений, при прекращении которых право пользования служебным жилым помещением прекращается, у ФИО1, как члена семьи ФИО4 в настоящее время отсутствуют законные основания пользования спорным жилым помещением.

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области просит суд выселить ФИО1 из занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором с требованиями иска согласился в полном объеме, пояснив, что проживает с 2010 года в Мексике, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав позицию представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в порядке заочного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В силу положений статей 99, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) по договорам найма специализированных жилых помещений на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО4 приобрела право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения №... от <дата>. Совместно с нанимателем в спорное жилое помещение в качестве члена семьи вселен сын ФИО1 (л.д. 11-13).

В соответствии со сведениями, содержащимися в поквартирной карточке, наниматель спорного служебного жилого помещения ФИО4 снята с регистрационного учета по месту жительства 16 ноября 2013 года в связи с убытием в г. Талепико-Мадеро Мексика (л.д. 9).

Согласно приказу УФМС России от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» поквартирная карточка является документом первичного учета регистрации граждан, предназначена для фиксации в ней совокупности сведений о законно проживающих или пребывающих, а также содержащий сведения о проживавших или пребывавших ранее в данном жилом помещении лицах и имеющих (имевших) оформленную в нём регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Суд принимает представленную поквартирную карточку в качестве допустимого и достоверного доказательства.

В соответствии со справкой, выданной МБУ «Многофункциональный центр предоставление государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск» на момент рассмотрения дела в жилом помещении значится зарегистрированным по месту жительства ФИО1 с 15 марта 2001 года по настоящее время (л.д. 8).

Спорное жилое помещение имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории служебной, что подтверждается Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО г. Полярный Мурманской области №132 от 16 марта 2009 года (л.д. 14-15).

В соответствии с подпунктом 18 пункта 4 договора найма служебного жилого помещения указанный договор носит характер срочного и ограничивается окончанием срока службы.

Согласно сведениям Отдела военного комиссариата Мурманской области по городам Полярный, Гаджиево и Снежногорск ФИО4 25 октября 2010 года уволена с военной службы в запас на основании пункта 6 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО4 в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации повлекло за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем, ФИО1, как член его семьи, должен был освободить указанное жилое помещение.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, т.е. вводимые законодателем ограничения должны обеспечивать достижение указанных целей и не быть чрезмерными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, которые не могут быть выселены, в том числе, из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, представленным МКУ «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск» ответчик в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий в ЗАТО Александровск территориальный округ Полярный и за его пределами не значится (л.д. 20).

Кроме того, актом о непроживании от 15 сентября 2017 года МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» зафиксирован факт отсутствия ответчика по адресу: <адрес> течение длительного времени. Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами (л.д. 16).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Александровск Мурманской области к ФИО1 о выселении из служебного жилого помещения - удовлетворить.

Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования государственную пошлину в размере 300 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий В.В. Логинова