Решение № 2-2065/2020 2-2065/2020~М-1949/2020 М-1949/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-2065/2020

Дело №2-2065/2020

№УИД-91RS0022-01-2020-002894-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Быстряковой Д.С., при секретаре Сеитягьяевой М.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Администрации города Феодосии Республики Крым о включении земельного участка в состав наследственного имущества, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 ФИО14,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит:

- включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

- в порядке наследования по зону после смерти ФИО1 ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ФИО17 для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м по адресу: <адрес>. Однако, при жизни ФИО1 не произвел за собой государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок. В связи с чем, ФИО1, являющийся единственным наследником по закону, надлежащим образом приявшим наследство после смерти своего отца ФИО1, не имеет возможности получить свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок. Кроме того, препятствием в получении свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок является то, что в вышеприведенных решениях о предоставлении земельного участка наследодателю не указано отчество последнего - Эмирвелиевич. О том, что данные обстоятельств являются препятствием в выдаче истцу свидетельства о праве на наследство по закону, указано в разъяснении нотариуса Феодосийского городского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представитель предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель ответчика – Администрации г. Феодосии Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа ФИО2 М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно материалам дела, на основании решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 Эмину для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м по адресу: <адрес>

После смерти ФИО1 ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ, его сын ФИО1 в порядке наследования по закону принял наследство путем подачи в установленный законом шестимесячный срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ, заявления о принятии наследства.

Нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 после смерти ФИО1 ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело №.

В материалах данного наследственного дела отсутствуют сведения о принятии наследства иными лицами.

Материалы наследственного дела не содержат сведения о составлении наследодателем завещания, в связи с чем, наследование осуществляется в порядке наследования по закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу требований ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке ст.56,57 ГПК РФ и оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, доказательствах.

В силу ст. 39 ГПК РФ предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований. В соответствии со ст. 148, 196 ГПК РФ материальный закон, подлежащий применению по делу, определяется судом.

Согласно ст. 1205 ГК РФ право собственности и иные вещные права на недвижимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится.

Учитывая изложенное, то, что спорное недвижимое имущество на момент возникновения спорных правоотношений находилось на территории Украины, суд считает возможным при рассмотрении данного дела учесть правовые нормы данного государства.

Согласно ст. 3 Земельного Кодекса Украины, вступившего в силу 15.03.1991 года, собственность на землю в Украине имеет такие формы: государственную, коллективную, частную. Все формы собственности являются равноправными. Распоряжаются землей Советы народных депутатов, которые могут передавать свои полномочия органам государственной исполнительной власти или исполнительным органам местного самоуправления.

Статьей 9 указанного Земельного Кодекса Украины, к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в сфере регулирования земельных отношений на их территории, было отнесено, в том числе, передача земельных участков в собственность, передача их в пользование, в том числе на условиях аренды, в порядке, предусмотренном статьями 17 и 19 этого Кодекса; регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Статьей 6 указанного Земельного Кодекса было предусмотрено право граждан Украины получать в собственность землю для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок).

Статьей 7 указанного Земельного Кодекса Украины было предусмотрено право граждан Украины на пользование землей. Так, данной статьей предусматривалось, что пользование землей может быть постоянным или временным. Постоянным признается землепользование без заранее установленного срока.

Согласно статьи 17 указанного Земельного Кодекса Украины, передача земельных участков в коллективную и частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.

Согласно статьей 67 указанного Земельного Кодекса Украины, гражданам по решениям сельского, поселкового, городского Совета народных депутатов передаются в собственность или предоставляются в пользование земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов, хозяйственных строений, гаражей и дач. Размер участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений (приусадебный участок) должен быть не больше: в сельских населенных пунктах – 0,25 гектара, поселках городского типа – 0,15 гектара, а для членов коллективных сельскохозяйственных предприятий и работников колхозов – не больше 0,25 гектара, городах – 0,1 гектара.

Согласно статьи 9 указанного Земельного Кодекса Украины, к компетенции сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в сфере регулирования земельных отношений на их территории относится, в том числе, передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды, в порядке установленном статьями 17 и 19 этого Кодекса.

Согласно ст. 19 указанного Земельного Кодекса Украины, сельские, поселковые Советы народных депутатов предоставляют земельные участки в пользование для всех нужд из земель сел, поселков, а также за их границами для строительства школ, больниц, предприятий торговли и иных объектов, связанных с обслуживанием населения (сфера услуг), сельскохозяйственного использовании, ведения сельского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, индивидуального и коллективного садоводства, огородничества, сенокоса и выпаса скота, традиционных народных промыслов.

Статьей 23 указанного Земельного Кодекса Украины было предусмотрено, что право собственности или право постоянного пользования землей подтверждается государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В соответствии со ст. 1 Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.1992 года № 15-92, сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов поручено обеспечить передачу в течение 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в рамках норм, установленных Земельным Кодексом Украины.

Согласно ст. 1 указанного Декрета, установлено, что передача гражданам Украины безвозмездно в частную собственность земельных участком для целей, указанных в статье 1 этого Декрета, производится единожды, о чем обязательно делается местными Советами народных депутатов отметка в паспорте или документе, который его заменяет.

В соответствии со ст. 3 указанного Декрета, право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право собственности на землю

В соответствии с п. 7 Раздела X переходных положений Земельного Кодекса Украины, вступившего в силу с 01.01.2002 года, граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют право на эти участки.

Согласно ст.81 Земельного Кодекса Украины (2001 г) граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании: а) приобретения по договору купли-продажи, дарения, мены, ренты, иным гражданско-правовым соглашениям; б) бесплатной передачи из земель государственной и коммунальной собственности; в) приватизации земельных участков, ранее предоставленных им в пользование; г) принятия наследства; г1) выделения в натуре (на местности) причитающейся им земельной доли (пая).

В статье 116 Земельного Кодекса Украины указаны основания приобретения права на землю.

Так ч.1 данной статьи указывает, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти, или органов местного самоуправления, или государственных органов приватизации, или центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

Часть 3 данной статьи определяет, что бесплатная передача земельных участков в собственность граждан производится в случае:а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан; б) получения земельных участков вследствие приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 125 Земельного Кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

Согласно ст. 126 Земельного Кодекса Украины, право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами. Формы государственных актов утверждаются Кабинетом Министров Украины.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом, т.е. с 18.03.2014 года (ч.1 ст.23 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного пользования, гражданин обладающий, таким земельным участком на таком праве вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется согласно ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Земельный участок, площадью 800 кв.м, в отношении которого истец просит признать право собственности, исходя из подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, может выступать в качестве объекта земельных отношений и являться объектом права собственности. Данному земельному участку присвоен кадастровый №.

Данных о том, что указанный земельный участок не может предоставляться в частную собственность, в материалы дела не представлено.

Согласно ч.2 ст. 2 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета ФИО6 Республики Крым.

Постановлением Совета ФИО6 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пункт 15 Перечня).

Согласно установленным судом обстоятельствам, на основании решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ФИО20 строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м по адресу: <адрес>

В вышеприведенных решениях о предоставлении земельного участка наследодателю не указано отчество последнего - Эмирвелиевич. О том, что данные обстоятельств являются препятствием в выдаче истцу свидетельства о праве на наследство по закону, указано в разъяснении нотариуса Феодосийского городского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из предоставленных суду свидетельства о рождении наследодателя усматривается, что его отчество Эмирвелиевич. В свидетельстве о рождении истца ФИО3 указано, что его отцом является ФИО1 ФИО22

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что наследодателю ФИО1 ФИО21 в установленном законом порядке, а также в предусмотренных законом размерах, с соблюдением целевого назначения, был передан в собственность земельный участок земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой очереди, то согласно ст. 1143 ГК РФ, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Пунктом 4 ст. 1152 ГК РФ, предусмотрено, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии о ст.ст. 1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытии наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства. Наследство может быть принято в течении шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследуемое имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, может быть включен в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО1 ФИО23, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

При жизни ФИО1 не произвел за собой государственную регистрацию права собственности на указанный земельный участок. В связи с чем, ФИО1, являющийся единственным наследником по закону надлежащим образом приявшим наследство после смерти своего отца ФИО1, не имеет возможности получить свидетельство о праве на наследство на указанный земельный участок.

В связи с изложенным, имеются основания для признания за истцом в порядке наследования по зону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Принимая во внимание, что Администрацией г. Феодосии республики Крым не нарушены права истца, отсутствуют основания для взыскания судебных расходов.

Решение в окончательной форме принято/изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО24, удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 ФИО25, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

В порядке наследования по зону после смерти ФИО1 ФИО26, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 ФИО27 право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: